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社會資本進入職教領域大有可為

2019-02-21 09:59:15  北京青年報    參與評論()人

2月19日,,教育部召開新聞發(fā)布會,,對日前國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》(也被稱為“職教20條”)的主要內(nèi)容和下一步工作考慮進行了介紹,,并回應了近期與職教改革相關的熱點問題,。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平表示,,職業(yè)教育領域歡迎社會資本進入,,但也要避免社會資本將職業(yè)教育辦成搖錢樹,、造幣機,,不能違背教育的公益性原則,。

職業(yè)教育應該是整體教育中最適合社會資本進入的領域,,要避免社會資本一味逐利,關鍵在于要建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度,,這就意味著不是由資本直接辦學,,而需要探索建立合理的辦學模式和辦學制度。社會資本進入職業(yè)教育領域逐利的問題,,并沒有引起廣泛關注,,是因為職業(yè)教育受到的關注度本身就不高,從職業(yè)教育屬性看,,職業(yè)教育培訓如果按公司經(jīng)營方式進行,,其實與育人要求并不沖突,但是,,假如社會資本將職業(yè)教育辦成搖錢樹,,將會直接影響職業(yè)教育的質(zhì)量和形象。近年來,,我國職業(yè)教育領域出現(xiàn)的少數(shù)職業(yè)學校違規(guī)組織學生頂崗實習,,把學生作為廉價勞動力的問題,就與此密切相關,。

我國職業(yè)教育當前存在兩大問題,,一是職業(yè)教育沒有作為一個教育類型舉辦,,而是作為一個教育層次,這導致職業(yè)教育低人一等,;二是職業(yè)院校辦學沒有辦出特色,,進入職業(yè)院校的學生并不能接受高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓,有的職業(yè)院校教育低質(zhì)化,。進行職業(yè)教育改革,、提高職業(yè)教育質(zhì)量,就必須解決這兩大問題,。對于前者,,需要國家改革教育管理制度和人才評價體系,解決職業(yè)教育的地位問題,;對于后者,,則需要落實和擴大職業(yè)院校的辦學自主權,建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度,,促進職業(yè)院校辦出特色和高質(zhì)量,。

建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度,對社會資本進入職業(yè)教育領域辦學十分重要,。當前社會資本進入職業(yè)教育領域辦學,,有的直接由企業(yè)或出資人說了算,并不尊重職業(yè)教育的規(guī)律,,同時,,教師和學生的權利也得不到有效保障。拿中職學校組織學生實習來說,,如果建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度,,就應該由教師委員會、學術委員會來評估,、選擇學生實習的崗位是否滿足專業(yè)教學的需要,,并評價學生實習的質(zhì)量,但是,,有的職業(yè)院校指派學生到某企業(yè)實習,,是由學校領導說了算,于是出現(xiàn)低年級學生違規(guī)頂崗實習,,教育部有明確規(guī)定,,只能在第三年才能組織學生頂崗實習。有的職業(yè)院校還以頂崗實習為名,,派學生到專業(yè)不對口的崗位實習,,且給學生很低報酬,違規(guī)讓學生超時加班,,把學生作為廉價勞動力,,學校從中牟利,。

這次發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提到要實施1+X證書制度,而針對“如何防止出現(xiàn)亂培訓,、濫發(fā)證現(xiàn)象”的疑問,,教育部職業(yè)技術教育中心研究所所長王揚南回應稱,將嚴格社會培訓機構的遴選和管理,,對培訓及證書實行目錄管理,,建立動態(tài)調(diào)整機制,防止濫發(fā)證亂象發(fā)生,。要避免實施1+X證書制度后,,每個職業(yè)院校學生手中都有多張職業(yè)技能等級證書可卻不管用的問題,關鍵還在于職業(yè)院校在管理,、評價學生時,,不要只追求證書的數(shù)量,而要看證書的含金量,。

職業(yè)院校要以就業(yè)為導向辦學,,以質(zhì)量為導向管理、評價學生,,就必須建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度,。具體而言,要建立學校董事會或理事會,,并制訂學校辦學戰(zhàn)略,遴選學校校長,。在具體辦學中,,不能由行政領導說了算,像專業(yè)設置,、課程設置,、實習實訓、校企合作,、人才培養(yǎng)模式,、學生評價等教育事務都應該由學校教師委員會負責管理和決策,這是堅持學校的教育屬性,,辦出特色和高質(zhì)量的關鍵所在,。如果能探索建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度,社會資本進入職教領域?qū)⒋笥锌蔀椤?/p>

原標題:社會資本進入職教領域大有可為

(責任編輯:閆憲寶 CN066)
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