原標題:養(yǎng)犬糾紛應(yīng)得到法治回應(yīng)
(資料圖視覺中國)
7月9日《柳州晚報》報道,,廣西南寧一小區(qū)內(nèi),李女士帶孫女步行,,遇到了一對遛狗的母子,,因犬鏈放得比較長,在狗貼近祖孫倆時,,李女士提醒對方注意,,不料竟遭狗主人提斧威脅,“狗碰都沒碰到你,,你啰嗦什么,,你看不慣我的狗是嗎?”隨后警方將提斧男子帶到派出所,。而就在兩天前,,上海的一位女士和女兒在家附近散步時,突然遭一條黑色大型犬撲咬,,該女士被咬傷手臂倒地,,后狗主人墊付醫(yī)藥費(7月8日《新民晨報》)。
一周前,,發(fā)生在廣東佛山順德的“金毛犬被打死”一事引發(fā)了廣泛關(guān)注,,事件熱度尚未消退,前述兩起養(yǎng)犬糾紛再次發(fā)生,。事實上,,關(guān)于養(yǎng)犬的話題,一點兒也不新鮮,,然而屢屢發(fā)生的類似事件卻表明,,思考有關(guān)養(yǎng)犬管理的法規(guī)如何完善,確有必要,。
關(guān)于養(yǎng)狗,,目前沒有國家層面的專門法律和行政法規(guī),僅在侵權(quán)責(zé)任法和治安管理處罰法中有零散條款,,比如后者規(guī)定,,飼養(yǎng)動物,放任動物恐嚇他人的,,處二百元以上五百元以下罰款,。專門對養(yǎng)犬問題作出規(guī)定,,多見于地方性規(guī)范。筆者梳理相關(guān)條款發(fā)現(xiàn),,不同地方的規(guī)定存在差異,。
以上述三個事發(fā)地為例。在個人能否飼養(yǎng)烈性犬的問題上,,上海明令禁止,,南寧允許“圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)”,廣東則沒有涉及,。在佩戴嘴套問題上,,上海、南寧明確規(guī)定要為大型犬戴嘴套,,南寧特別強調(diào)進入出租車和電梯間應(yīng)當給狗戴嘴套,,廣東則沒有涉及嘴套問題。在牽引帶長度上,,南寧區(qū)分了小型犬和大型犬,,規(guī)定重點區(qū)域小型犬不超過2米,大型犬不超過1.5米,,上海統(tǒng)一規(guī)定不得超過兩米,,廣東沒有規(guī)定這一項。據(jù)悉,,廣東的相關(guān)條例已列入修改日程,,對嘴套等問題均有涉及。
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