原標(biāo)題：養(yǎng)犬糾紛應(yīng)得到法治回應(yīng)

（資料圖視覺中國）

7月9日《柳州晚報》報道,，廣西南寧一小區(qū)內(nèi),，李女士帶孫女步行，遇到了一對遛狗的母子,，因犬鏈放得比較長,，在狗貼近祖孫倆時,，李女士提醒對方注意,，不料竟遭狗主人提斧威脅，“狗碰都沒碰到你,，你啰嗦什么，你看不慣我的狗是嗎,？”隨后警方將提斧男子帶到派出所,。而就在兩天前,，上海的一位女士和女兒在家附近散步時，突然遭一條黑色大型犬撲咬,，該女士被咬傷手臂倒地,，后狗主人墊付醫(yī)藥費（7月8日《新民晨報》）,。

一周前，發(fā)生在廣東佛山順德的“金毛犬被打死”一事引發(fā)了廣泛關(guān)注,，事件熱度尚未消退，前述兩起養(yǎng)犬糾紛再次發(fā)生,。事實上,，關(guān)于養(yǎng)犬的話題,，一點兒也不新鮮,，然而屢屢發(fā)生的類似事件卻表明，思考有關(guān)養(yǎng)犬管理的法規(guī)如何完善,，確有必要,。

關(guān)于養(yǎng)狗，目前沒有國家層面的專門法律和行政法規(guī),，僅在侵權(quán)責(zé)任法和治安管理處罰法中有零散條款，比如后者規(guī)定,，飼養(yǎng)動物,，放任動物恐嚇?biāo)说?，處二百元以上五百元以下罰款,。專門對養(yǎng)犬問題作出規(guī)定，多見于地方性規(guī)范,。筆者梳理相關(guān)條款發(fā)現(xiàn),，不同地方的規(guī)定存在差異,。

以上述三個事發(fā)地為例,。在個人能否飼養(yǎng)烈性犬的問題上，上海明令禁止,，南寧允許“圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)”,，廣東則沒有涉及。在佩戴嘴套問題上,，上海,、南寧明確規(guī)定要為大型犬戴嘴套，南寧特別強調(diào)進入出租車和電梯間應(yīng)當(dāng)給狗戴嘴套,，廣東則沒有涉及嘴套問題,。在牽引帶長度上，南寧區(qū)分了小型犬和大型犬,，規(guī)定重點區(qū)域小型犬不超過2米,，大型犬不超過1.5米，上海統(tǒng)一規(guī)定不得超過兩米,，廣東沒有規(guī)定這一項,。據(jù)悉，廣東的相關(guān)條例已列入修改日程,，對嘴套等問題均有涉及,。