原標(biāo)題:央行發(fā)布重要報告,!涉及物價,、住房、貨幣政策→
8月6日,,央行發(fā)布2020年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,,經(jīng)濟物價形勢、貨幣政策,、包商銀行,、LPR改革、房地產(chǎn)調(diào)控等熱點話題均有涉及,。
重點一:
經(jīng)濟增速有望回到潛在水平談經(jīng)濟,,報告稱,我國經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁韌性,,在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會運行基本趨于正常,,經(jīng)濟加快恢復(fù)增長。目前我國疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)都走在世界前列,,經(jīng)濟已由第一季度疫情帶來的“供需沖擊”演進為第二季度的“供給快速恢復(fù),、需求逐步改善”,市場預(yù)期總體穩(wěn)定,,下半年經(jīng)濟增速有望回到潛在增長水平,。報告認為,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,。談物價,,報告稱,初步估計全年CPI漲幅均值將處于合理區(qū)間,。第二季度以來,多種大宗商品價格出現(xiàn)不同程度回升,,PPI環(huán)比漲幅轉(zhuǎn)正,、同比降幅收窄,,也反映出需求回暖。
近期部分省份汛情可能給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運輸造成一些影響,,發(fā)達經(jīng)濟體貨幣供應(yīng)量快速攀升未來可能推高大宗商品價格,,加之全球疫情演進及防控措施對供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊還有不確定性,,仍需對各種因素可能導(dǎo)致的短期物價擾動保持密切關(guān)注,。中長期看,我國不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ),。
重點二:穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度精準導(dǎo)向
談貨幣政策,,報告提出,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,、精準導(dǎo)向,。
具體來看,引導(dǎo)市場利率圍繞公開市場操作利率和中期借貸便利利率平穩(wěn)運行,;保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,。促進貸款投放與市場主體實際資金需求相匹配,使資金平穩(wěn)有序地投向?qū)嶓w經(jīng)濟,。加強與財政部門有機協(xié)同,,促進政府債券順利發(fā)行。
此外,,報告強調(diào),,健全可持續(xù)的資本補充體制機制,提升銀行服務(wù)實體經(jīng)濟和防范化解金融風(fēng)險的能力,。通過降低綜合融資成本,、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息等一系列政策,,推動金融體系向各類企業(yè)合理讓利,。
重點三:包商銀行將被提起破產(chǎn)申請2019年5月24日,包商銀行因出現(xiàn)嚴重信用風(fēng)險,,被人民銀行,、銀保監(jiān)會聯(lián)合接管。接管組全面行使包商銀行的經(jīng)營管理權(quán),,并委托建設(shè)銀行托管包商銀行的業(yè)務(wù),。
談包商銀行風(fēng)險處置,包商銀行風(fēng)險處置工作有序推進,,即將收官,。根據(jù)前期包商銀行嚴重資不抵債的清產(chǎn)核資結(jié)果,包商銀行將被提起破產(chǎn)申請,對原股東的股權(quán)和未予保障的債權(quán)進行依法清算,。此外,,有關(guān)部門正依法依規(guī)對相關(guān)人員進行追責(zé)問責(zé)。
重點四:利率過低會導(dǎo)致諸多負面影響
談低利率,,此次報告明確指出,,與更低的實際中性利率和低通脹相適應(yīng),部分發(fā)達經(jīng)濟體實施了零利率甚至負利率政策,,但從政策效果看,,低利率政策效果不及預(yù)期,作用還有待觀察,。利率過低還會導(dǎo)致“資源錯配”“脫實向虛”等諸多負面影響,。一是降低金融資源配置的效率,會加劇結(jié)構(gòu)扭曲,。利率是市場資金配置的試金石,,利率過低可能導(dǎo)致資金大量流向僵尸企業(yè),加劇企業(yè)部門債務(wù)攀升和產(chǎn)能過剩問題,,阻礙技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,。二是容易鼓勵金融機構(gòu)的冒險行為,過度加杠桿,,加大金融體系脆弱性,。三是導(dǎo)致經(jīng)濟“脫實向虛”。寬松貨幣政策釋放的資金更多流入資產(chǎn)市場,。報告強調(diào),,2020年以來,人民銀行堅持實施正常的貨幣政策,,保持利率水平與我國發(fā)展階段和經(jīng)濟形勢動態(tài)適配,,本外幣利差處于合適區(qū)間,人民幣資產(chǎn)吸引力上升,。
重點五:LPR改革有效疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道
報告稱,,改革以來,LPR報價逐步下行,,較好地反映央行貨幣政策取向和市場資金供求狀況,,已成為銀行貸款利率定價的主要參考,并已內(nèi)化到銀行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)中,,原有的貸款利率隱性下限被完全打破,,貨幣政策傳導(dǎo)渠道有效疏通,“MLF利率→LPR→貸款利率”的利率傳導(dǎo)機制已得到充分體現(xiàn),。
同時,,LPR改革也有效地推動了存款利率市場化。報告稱,從實際情況看,,在存款基準利率保持不變的情況下,,近期銀行各期限存款利率均有所下降,。這充分體現(xiàn)了通過LPR改革促進降低存款利率的市場機制已經(jīng)發(fā)揮作用,,貨幣政策向存款利率的傳導(dǎo)效率也得到提高,存款利率市場化改革取得重要進展,。
重點六:牢牢堅持“房住不炒”定位
談房地產(chǎn)金融政策,,報告強調(diào),牢牢堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,堅持穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性,、一致性,、穩(wěn)定性,實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按:2月19日,,央行發(fā)布《2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》(下稱“《報告》”)