(十二)完善占補(bǔ)平衡落實(shí)機(jī)制,。建立占補(bǔ)平衡責(zé)任落實(shí)機(jī)制,,國(guó)家管控各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)耕地總量,,確保不突破全國(guó)耕地保護(hù)目標(biāo),;各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)加強(qiáng)對(duì)省域內(nèi)耕地占用補(bǔ)充工作的統(tǒng)籌,確保年度耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,;市縣抓好落實(shí),,從嚴(yán)管控耕地占用,補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)耕地,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要將補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)一納入省級(jí)管理平臺(tái),,規(guī)范調(diào)劑程序,,合理確定調(diào)劑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控調(diào)劑規(guī)模,,指標(biāo)調(diào)劑資金納入預(yù)算管理,。堅(jiān)決防范和糾正單純追求補(bǔ)充耕地指標(biāo)、不顧自然條件強(qiáng)行補(bǔ)充的行為,。生態(tài)脆弱,、承擔(dān)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)地區(qū)的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家統(tǒng)籌跨省域集中開(kāi)墾,,定向支持落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,。
(十三)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充耕地主體補(bǔ)償激勵(lì)。各類非農(nóng)建設(shè),、造林種樹(shù),、種果種茶等占用耕地的,必須落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任,,沒(méi)有條件自行補(bǔ)充的,,非農(nóng)建設(shè)要按規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)要結(jié)合實(shí)際,分類分主體制定耕地開(kāi)墾費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)調(diào)整,,統(tǒng)籌安排資金用于耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè),。各地可對(duì)未占用耕地但已實(shí)施墾造或恢復(fù)耕地的主體給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(十四)健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要會(huì)同自然資源部出臺(tái)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法,,完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化剛性約束,。墾造和恢復(fù)的耕地要符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,,達(dá)到適宜耕作、旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)且集中連片,、可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用,,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不得用于占用耕地的補(bǔ)充。完善補(bǔ)充耕地后續(xù)管護(hù),、再評(píng)價(jià)機(jī)制,,把補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥管護(hù)資金納入占用耕地成本。補(bǔ)充耕地主體要落實(shí)后續(xù)培肥管護(hù)責(zé)任,,持續(xù)熟化土壤,、培肥地力。