五、調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方保護(hù)耕地,、種糧抓糧積極性
(十五)提高種糧農(nóng)民收益,。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,完善價(jià)格,、補(bǔ)貼,、保險(xiǎn)政策。推動(dòng)現(xiàn)代化集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展,,實(shí)施多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,提高生產(chǎn)效率,,增加糧食種植比較收益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地和種糧積極性,。
(十六)健全耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償機(jī)制,。加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)支持力度,充分調(diào)動(dòng)地方抓耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的積極性,,形成糧食主產(chǎn)區(qū),、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)耕地保護(hù)合力,。實(shí)施耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,,對(duì)耕地保護(hù)任務(wù)缺口省份收取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)多承擔(dān)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的省份給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),。
(十七)加強(qiáng)撂荒地治理利用,。以全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地核查,,摸清撂荒地底數(shù),,分類(lèi)推進(jìn)治理利用。綜合采用土地托管,、代種代耕,、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等措施,盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
六,、積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)非傳統(tǒng)耕地資源
(十八)充分利用非耕地資源發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)科技研發(fā)和生產(chǎn)投資,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)施建設(shè),,在具備水資源條件的地區(qū)探索科學(xué)利用戈壁、荒漠等發(fā)展可持續(xù)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),,強(qiáng)化大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),。
七、強(qiáng)化保障措施
(十九)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持正確政治方向,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到耕地保護(hù)工作全過(guò)程各方面。各級(jí)黨委和政府要承擔(dān)起耕地保護(hù)主體責(zé)任,,自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革,、財(cái)政,、生態(tài)環(huán)境、水利,、林草等部門(mén)要按職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)同配合,。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)可按照本意見(jiàn)精神,,結(jié)合實(shí)際制定配套文件并抓好貫徹落實(shí)。