五、調(diào)動農(nóng)民和地方保護(hù)耕地,、種糧抓糧積極性
(十五)提高種糧農(nóng)民收益,。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,完善價(jià)格,、補(bǔ)貼,、保險(xiǎn)政策,。推動現(xiàn)代化集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展,,實(shí)施多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率,,增加糧食種植比較收益,,調(diào)動農(nóng)民保護(hù)耕地和種糧積極性。
(十六)健全耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償機(jī)制,。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)支持力度,,充分調(diào)動地方抓耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的積極性,形成糧食主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)耕地保護(hù)合力。實(shí)施耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制,,對耕地保護(hù)任務(wù)缺口省份收取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,對多承擔(dān)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的省份給予經(jīng)濟(jì)獎勵。
(十七)加強(qiáng)撂荒地治理利用,。以全國國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,結(jié)合實(shí)地核查,摸清撂荒地底數(shù),,分類推進(jìn)治理利用,。綜合采用土地托管,、代種代耕、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等措施,,盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
六、積極開發(fā)各類非傳統(tǒng)耕地資源
(十八)充分利用非耕地資源發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),。加強(qiáng)科技研發(fā)和生產(chǎn)投資,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)施建設(shè),在具備水資源條件的地區(qū)探索科學(xué)利用戈壁,、荒漠等發(fā)展可持續(xù)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),,強(qiáng)化大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
七,、強(qiáng)化保障措施
(十九)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持正確政治方向,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到耕地保護(hù)工作全過程各方面,。各級黨委和政府要承擔(dān)起耕地保護(hù)主體責(zé)任,,自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)展改革,、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境,、水利,、林草等部門要按職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)同配合。各地區(qū)各有關(guān)部門可按照本意見精神,,結(jié)合實(shí)際制定配套文件并抓好貫徹落實(shí),。