有序擴大自主開放和單邊開放
會議確定,,明年要擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。有序擴大自主開放和單邊開放,,穩(wěn)步擴大制度型開放,,推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務授權(quán),,加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地,。
積極發(fā)展服務貿(mào)易,、綠色貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易。深化外商投資促進體制機制改革,。穩(wěn)步推進服務業(yè)開放,,擴大電信、醫(yī)療,、教育等領域開放試點,,持續(xù)打造“投資中國”品牌。推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實,,完善海外綜合服務體系,。
NBD:今年中央經(jīng)濟工作會議為何強調(diào)有序擴大自主開放和單邊開放?對于穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資將發(fā)揮怎樣的作用,?
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川:在全球經(jīng)濟變局下,,單邊主義,、貿(mào)易保護主義的威脅對世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重沖擊。在這種背景下,,國際經(jīng)濟合作也遇到了巨大沖擊,。
協(xié)議開放是對外開放的重要基礎,,但是在貿(mào)易保護主義和單邊主義的沖擊下,協(xié)議開放的難度在增大,。因而,,中國更加重視單邊開放、自主開放,,這更有利于為中國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境和制度條件,。
NBD:實行有序擴大自主開放和單邊開放,能不能打破歐美對華實行貿(mào)易保護主義的僵局,?
桑百川:單邊自主開放,,不要求對方國家一定要開放,甚至對方國家繼續(xù)實行貿(mào)易保護主義,,但是,,我們主動開放會給其他國家?guī)砀噘Q(mào)易投資合作的機會,讓其他國家的企業(yè)分享中國市場的機遇,,參與中國市場的發(fā)展,,這毫無疑問對外資企業(yè)是有利的。而企業(yè)是一個國家的微觀經(jīng)濟基礎,所以也有可能倒逼著其他國家走上開放的道路,,實現(xiàn)合作共贏,。
NBD:展望明年,您認為出口在整個經(jīng)濟增長過程中,,將扮演怎樣的角色?
桑百川:2025年,,我們將面臨嚴峻的國際環(huán)境,。目前看,全球貿(mào)易保護主義并不會在2025年收縮,,反而可能存在更大的變數(shù),,面臨更大的挑戰(zhàn)。所以,,外部的挑戰(zhàn)我們要有充分的估計,。在這種背景下,工作的重心肯定是要擴大內(nèi)需,,把它作為最主要的抓手,。但同時也希望能夠穩(wěn)定外需。
所以,,我們把穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資作為明年經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容,通過單邊和自主開放,,以及培育綠色貿(mào)易,、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易這些新的外貿(mào)增長點,,來作為我們穩(wěn)外貿(mào)工作的發(fā)力點,。