《住房租賃條例》總則第一條即明確,,《條例》旨在規(guī)范住房租賃活動(dòng),,維護(hù)住房租賃活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益,穩(wěn)定住房租賃關(guān)系,,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)加快建立租購(gòu)并舉的住房制度,。租購(gòu)并舉的住房制度如何建立,?虞曉芬關(guān)注到了《條例》當(dāng)中的兩個(gè)細(xì)節(jié):
第五條第一款寫(xiě)到,政府鼓勵(lì)居民家庭將自有房源用于租賃,,支持企業(yè)盤(pán)活改造老舊廠房,、商業(yè)辦公用房、自持商品住房等用于租賃,,多渠道增加租賃住房供給,,這能緩解我國(guó)一些大城市適合租賃需求的單間房、小套房供給不足,、價(jià)格偏高問(wèn)題,。
第五條第二款明確提出,推動(dòng)租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,,這是條例的重要亮點(diǎn),,意味著公共服務(wù)與房產(chǎn)松綁,消除因房屋租賃關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利差異,,體現(xiàn)公共服務(wù)以人為本的原則,,有利于保障公民平等權(quán)利,也有利于促進(jìn)人口的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,。
國(guó)家層面住房租賃法規(guī)《住房租賃條例》的出臺(tái),會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,?李宇嘉認(rèn)為,,這必將提高住房租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定性、提升消費(fèi)者租房意愿,,租賃行業(yè)的現(xiàn)金流將趨于穩(wěn)定,,從而激勵(lì)市場(chǎng)主體投資住房租賃行業(yè),有利于促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從增量向存量,、從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)型,,對(duì)行業(yè)新模式的構(gòu)建、對(duì)REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)的發(fā)行,,均有積極意義,。
李宇嘉表示,部分房源可能會(huì)退出市場(chǎng),,特別是一些租金較低的非住宅租賃房源,,“二房東”籌集的房源、“打隔斷”的房源等,。另外,,房源合規(guī)化,可能會(huì)提升投入,,導(dǎo)致部分區(qū)域租金上漲,,對(duì)此,應(yīng)該加大保障性租賃住房供給,,還要加大規(guī)劃,、用地、融資,、稅費(fèi)扶持,,積極盤(pán)活存量房源,增加市場(chǎng)租賃房源的供應(yīng),。兩部門(mén)表示正在抓緊完善配套制度,,其中就可能包含一些房源標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,比如民宿,、度假公寓等到底屬于租賃還是酒店等,同時(shí)明確地方各部門(mén)職責(zé),,盡快形成監(jiān)管合力。
虞曉芬表示,《條例》的出臺(tái),,是我國(guó)住房租賃市場(chǎng)規(guī)范化,、法治化進(jìn)程的重要里程碑。未來(lái),,隨著《條例》的深入實(shí)施和相關(guān)配套政策的不斷完善,,住房租賃市場(chǎng)將迎來(lái)更加健康、有序的高質(zhì)量發(fā)展,,承租人的合法權(quán)益也將得到更充分,、更有效的保障。