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外交部回應(yīng)“中國不執(zhí)行南海仲裁違反國際法”(2)

2016-05-13 08:47:00   外交部網(wǎng)站    參與評論()人

總之,,菲律賓提起仲裁屬于典型的濫用《公約》規(guī)定的強(qiáng)制仲裁程序,。正是基于上述原因,,這個(gè)仲裁庭從一開始就不應(yīng)該存在。2014年,,中國政府發(fā)表立場文件,,從國際法的角度詳細(xì)闡明了為什么仲裁庭對此案無管轄權(quán)。大家不妨再回去讀一讀,。

但是,,仲裁庭并沒有秉持客觀、公正的立場,,而是曲解《公約》規(guī)定,,千方百計(jì)地迎合菲方主張,,違背了應(yīng)當(dāng)基于事實(shí)和法律得出具有管轄權(quán)結(jié)論的基本責(zé)任,在管轄權(quán)問題上作出了很難令人信服的裁決,。這樣一個(gè)裁決,,在國際法上是無效的。一個(gè)根本沒有管轄權(quán),、自始就不應(yīng)該出現(xiàn)和存在的機(jī)構(gòu),,就仲裁事項(xiàng)所發(fā)表的任何意見,充其量也只能代表他們這幾個(gè)人的觀點(diǎn),,沒有任何法律效力,,更談不上所謂承認(rèn)和執(zhí)行的問題。

下面請各位記者朋友提問,。

王晰寧:大家提問之前介紹一下自己所在的單位,,而且每次問一個(gè)問題,給大家更多的機(jī)會(huì),。

  一、中國日報(bào):你好,,我是中國日報(bào)的記者,。我想問徐司長一個(gè)問題:現(xiàn)在媒體上普遍認(rèn)為無論中方持什么觀點(diǎn),國際輿論大多數(shù)是認(rèn)為菲律賓提起仲裁案是按國際法行事,,中國如果不執(zhí)行仲裁決議就是以大欺小,,不按國際法辦事,中國難道不怕被孤立嗎,?

徐宏:確實(shí)有這么一種觀點(diǎn),,認(rèn)為既然《公約》規(guī)定了仲裁的裁決具有確定性,那么不論仲裁庭作了什么樣的裁決,,中國都有義務(wù)遵守和執(zhí)行,。這種觀點(diǎn)是片面的。按照仲裁制度的一般原理,,任何一項(xiàng)仲裁裁決要得到承認(rèn)和執(zhí)行,,一個(gè)基本的前提就是仲裁庭必須要對仲裁事項(xiàng)具有管轄權(quán)。如果沒有管轄權(quán),,那么仲裁程序就不應(yīng)該進(jìn)行,。即使進(jìn)行了仲裁程序,它的結(jié)果也是無效的,,也不應(yīng)該得到承認(rèn)和執(zhí)行,。按照《公約》,仲裁庭在確定管轄權(quán)的時(shí)候,,它不能夠隨心所欲,,而必須在國際法包括《公約》規(guī)定的范圍內(nèi)謹(jǐn)慎行事,。

從我剛才介紹的情況來看,在菲律賓所提的南海仲裁案中,,仲裁庭在認(rèn)定對這個(gè)案件有管轄權(quán)時(shí),,無論是在認(rèn)定事實(shí)還是在適用法律上,都存在很多明顯的錯(cuò)誤,,違反了《公約》的規(guī)定和宗旨,,屬于明顯的擴(kuò)權(quán)、越權(quán),。表面上看,,它的每一步程序都走了,貌似非常公正,。但即使它表面上走完所有的程序,,而在實(shí)質(zhì)問題上,由于認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤,,恐怕最終也只是一場精心設(shè)計(jì)的“走秀”,,其結(jié)果當(dāng)然不會(huì)有任何的法律效力。

裁決還沒有作出來,,有的人就迫不及待地跳出來,,要中國遵守、執(zhí)行裁決結(jié)果,。那么我不禁要問,,這些人究竟要中國執(zhí)行什么樣的結(jié)果,什么樣的內(nèi)容,?如果仲裁庭只是就與領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界無關(guān)的抽象問題發(fā)表一些法律觀點(diǎn),,那么我們最多是注意到他們的觀點(diǎn),哪里存在什么執(zhí)行的問題,?如果是要用這個(gè)裁決來限制中國在南海的主權(quán)主張或者主權(quán)行動(dòng),,那豈不正好證明了仲裁庭是在越權(quán)裁判?這個(gè)裁決又怎么可能是個(gè)有效的裁決,?

單純從法律上講,,無論中菲雙方觀點(diǎn)如何,這個(gè)案件都應(yīng)該是中菲之間的一個(gè)普通案件,。雙方采取什么立場和做法,,包括如何對待仲裁結(jié)果,這都是中菲兩國之間的事,。但是我們現(xiàn)在看到的這一臺(tái)戲,,表演的成分實(shí)在是太重。不僅在舞臺(tái)上有主角和配角粉墨登場,而且在觀眾席上還有“托兒”呼應(yīng),,真是挖空了心思,,無縫銜接,熱鬧非凡,。這種情況我不知道各位記者朋友以前有沒有看到過,,反正我是第一次看到。如果硬要說這只是一起單純的國際法事件,,以上發(fā)生的這些事情都是巧合,,你們有人信嗎?

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