總之，菲律賓提起仲裁屬于典型的濫用《公約》規(guī)定的強(qiáng)制仲裁程序,。正是基于上述原因,，這個(gè)仲裁庭從一開(kāi)始就不應(yīng)該存在,。2014年,，中國(guó)政府發(fā)表立場(chǎng)文件,，從國(guó)際法的角度詳細(xì)闡明了為什么仲裁庭對(duì)此案無(wú)管轄權(quán),。大家不妨再回去讀一讀,。

但是，仲裁庭并沒(méi)有秉持客觀,、公正的立場(chǎng),，而是曲解《公約》規(guī)定，千方百計(jì)地迎合菲方主張,，違背了應(yīng)當(dāng)基于事實(shí)和法律得出具有管轄權(quán)結(jié)論的基本責(zé)任,，在管轄權(quán)問(wèn)題上作出了很難令人信服的裁決。這樣一個(gè)裁決,，在國(guó)際法上是無(wú)效的,。一個(gè)根本沒(méi)有管轄權(quán)、自始就不應(yīng)該出現(xiàn)和存在的機(jī)構(gòu),，就仲裁事項(xiàng)所發(fā)表的任何意見(jiàn),，充其量也只能代表他們這幾個(gè)人的觀點(diǎn)，沒(méi)有任何法律效力,，更談不上所謂承認(rèn)和執(zhí)行的問(wèn)題,。

下面請(qǐng)各位記者朋友提問(wèn)。

王晰寧：大家提問(wèn)之前介紹一下自己所在的單位,，而且每次問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,，給大家更多的機(jī)會(huì)。

　　一,、中國(guó)日?qǐng)?bào)：你好,，我是中國(guó)日?qǐng)?bào)的記者。我想問(wèn)徐司長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在媒體上普遍認(rèn)為無(wú)論中方持什么觀點(diǎn),，國(guó)際輿論大多數(shù)是認(rèn)為菲律賓提起仲裁案是按國(guó)際法行事,，中國(guó)如果不執(zhí)行仲裁決議就是以大欺小，不按國(guó)際法辦事,，中國(guó)難道不怕被孤立嗎,？

徐宏：確實(shí)有這么一種觀點(diǎn)，認(rèn)為既然《公約》規(guī)定了仲裁的裁決具有確定性,，那么不論仲裁庭作了什么樣的裁決,，中國(guó)都有義務(wù)遵守和執(zhí)行,。這種觀點(diǎn)是片面的,。按照仲裁制度的一般原理,，任何一項(xiàng)仲裁裁決要得到承認(rèn)和執(zhí)行，一個(gè)基本的前提就是仲裁庭必須要對(duì)仲裁事項(xiàng)具有管轄權(quán),。如果沒(méi)有管轄權(quán),，那么仲裁程序就不應(yīng)該進(jìn)行。即使進(jìn)行了仲裁程序,，它的結(jié)果也是無(wú)效的,，也不應(yīng)該得到承認(rèn)和執(zhí)行。按照《公約》,，仲裁庭在確定管轄權(quán)的時(shí)候,，它不能夠隨心所欲，而必須在國(guó)際法包括《公約》規(guī)定的范圍內(nèi)謹(jǐn)慎行事,。

從我剛才介紹的情況來(lái)看,，在菲律賓所提的南海仲裁案中，仲裁庭在認(rèn)定對(duì)這個(gè)案件有管轄權(quán)時(shí),，無(wú)論是在認(rèn)定事實(shí)還是在適用法律上,，都存在很多明顯的錯(cuò)誤，違反了《公約》的規(guī)定和宗旨,，屬于明顯的擴(kuò)權(quán),、越權(quán)。表面上看,，它的每一步程序都走了,，貌似非常公正。但即使它表面上走完所有的程序,，而在實(shí)質(zhì)問(wèn)題上,，由于認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤，恐怕最終也只是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“走秀”,，其結(jié)果當(dāng)然不會(huì)有任何的法律效力,。

裁決還沒(méi)有作出來(lái)，有的人就迫不及待地跳出來(lái),，要中國(guó)遵守,、執(zhí)行裁決結(jié)果。那么我不禁要問(wèn),，這些人究竟要中國(guó)執(zhí)行什么樣的結(jié)果,，什么樣的內(nèi)容？如果仲裁庭只是就與領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界無(wú)關(guān)的抽象問(wèn)題發(fā)表一些法律觀點(diǎn),，那么我們最多是注意到他們的觀點(diǎn),，哪里存在什么執(zhí)行的問(wèn)題？如果是要用這個(gè)裁決來(lái)限制中國(guó)在南海的主權(quán)主張或者主權(quán)行動(dòng),，那豈不正好證明了仲裁庭是在越權(quán)裁判,？這個(gè)裁決又怎么可能是個(gè)有效的裁決,？

單純從法律上講，無(wú)論中菲雙方觀點(diǎn)如何,，這個(gè)案件都應(yīng)該是中菲之間的一個(gè)普通案件,。雙方采取什么立場(chǎng)和做法，包括如何對(duì)待仲裁結(jié)果,，這都是中菲兩國(guó)之間的事,。但是我們現(xiàn)在看到的這一臺(tái)戲，表演的成分實(shí)在是太重,。不僅在舞臺(tái)上有主角和配角粉墨登場(chǎng),，而且在觀眾席上還有“托兒”呼應(yīng)，真是挖空了心思,，無(wú)縫銜接,，熱鬧非凡。這種情況我不知道各位記者朋友以前有沒(méi)有看到過(guò),，反正我是第一次看到,。如果硬要說(shuō)這只是一起單純的國(guó)際法事件，以上發(fā)生的這些事情都是巧合,，你們有人信嗎,？