如今，站在天津?yàn)I海新區(qū)任何一條寬闊的主干道上,，俯仰之間,，皆是龐大又年輕的城市建筑群，兩旁的行道樹盡管不至于參天,，也已然郁郁蔥蔥,。很難想象，就在十幾二十年前,，足下的土地還是一片寸草不生的鹽堿灘涂,。

在過去的十年里，這個(gè)被認(rèn)為受眾多政策垂青的地方,，創(chuàng)造了GDP平均年增速超過20%的成績(jī),，并一躍成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三極”,，并因?yàn)榫┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出再次迎來輿論的密集關(guān)注,。

2014年，糾結(jié)了十幾年的京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,。這一戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,，探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長(zhǎng)極,。

在這一背景之下,，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)已顯，且再次受到自貿(mào)區(qū),、“一帶一路”等政策青睞的濱海新區(qū),，被賦予了“新引擎”的使命。濱海新區(qū)被定位為中國(guó)北方對(duì)外開放的門戶,、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、宜居生態(tài)型新城區(qū),，

在方塘智庫看來,，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景之下，濱海新區(qū)的下一站需要的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)之一是:實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,、國(guó)家級(jí)新區(qū)戰(zhàn)略、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略等多重區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和融合,，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最新趨勢(shì),，以及內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的最新需求，實(shí)現(xiàn)從“濱海速度”到“濱海效益”的轉(zhuǎn)型,，塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

與此同時(shí)，作為京津冀地區(qū)乃至整個(gè)北方地區(qū)最為倚重的對(duì)外開放的門戶,，天津?yàn)I海新區(qū)還需要通過全球資產(chǎn)配置的窗口功能的發(fā)揮,，大幅度、整體性提升北方內(nèi)陸地區(qū)的開放程度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量,。正所謂,，只有走出孤島，方能得到面向下一個(gè)十年或二十年的更大的新未來,。

從一開始就與京津冀協(xié)同發(fā)展密切相關(guān)

天津與北京,，一衣帶水，興衰相連,。京津兩地產(chǎn)業(yè)和功能互補(bǔ),，形成雙子星，協(xié)同發(fā)展，自古有之,。

遼金之后,，北京作為首善之都。素有“河海要沖”和“畿輔門戶”之稱的天津,，得益于其漕運(yùn)的便捷,，依托糧食運(yùn)輸與南北貿(mào)易而成為北方經(jīng)濟(jì)的中心。而在清末中西對(duì)抗交流的“千年未有之大變局”中,，成為東西激蕩的前沿,、對(duì)外貿(mào)易的重要城市，并一躍超過北京,，成為北方工商業(yè)的中心,。直到1949年之后，由于建國(guó)之初,，中央政府對(duì)北京的功能及京津關(guān)系的定位有失偏頗,，客觀上造成了天津長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的一蹶不振。

京津格局之變,，有一種觀察是視角認(rèn)為始于1984年,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱泰達(dá)）成為中國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一。當(dāng)時(shí),，天津開發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)“三通一平”的土地不過2平方公里,，簽約企業(yè)也僅有41家，投資總額不足8000萬美元,，投產(chǎn)企業(yè)僅2家,，年產(chǎn)值區(qū)區(qū)3872萬元。然而,，日后的泰達(dá)蒸蒸日上,，不僅經(jīng)濟(jì)總量多年領(lǐng)跑中國(guó)各級(jí)開發(fā)區(qū)，更一度占到天津市經(jīng)濟(jì)總量的一半,。

兩年之后的1986年8月19日至21日,，鄧小平在視察天津開發(fā)區(qū)時(shí)，深受鼓舞的老人欣然揮毫題詞“開發(fā)區(qū)大有希望,。”（這幾乎成為中國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展模式的“圣經(jīng)”,，深刻地影響了中國(guó)開發(fā)區(qū)的發(fā)展）并鼓勵(lì)天津：“你們?cè)诟劭诤统鞘兄g有這么多荒地，這是個(gè)很大的優(yōu)勢(shì),，我看你們潛力很大,，可以膽子大點(diǎn)，發(fā)展快點(diǎn),。”這是濱海新區(qū)最初的輪廓,。差不多同一時(shí)期,，京津冀協(xié)同發(fā)展，也在醞釀之中,。