江西省住建廳年初召開的地市級房管局局長座談會上甚至要求，宣傳“農(nóng)民在城市購房是升值,，在農(nóng)村建房是貶值”的理念,。

這一宣傳口號一度引起輿論嘩然。輿論質(zhì)疑政府讓農(nóng)民當“接盤俠”是一個巨大的陰謀,。

不過,，在鷹潭市委書記陳興超看來，農(nóng)民進城買房既是去庫存,，又是城鎮(zhèn)化,，一舉兩得。

這當然不是鷹潭的首創(chuàng),。較早推出補貼的是四川眉山,，并被稱為眉山模式。

早在去年5月,，四川省眉山市出臺政策：當?shù)剞r(nóng)民若進城購房,，最高可獲500元/平方米補貼,。而在眉山市這一輪購房潮中，農(nóng)民工和農(nóng)民購房占比高達68.3%,。

鷹潭市在出臺補貼政策之前,，先考察了眉山的補貼成效。

但眉山模式對地方財力有一定的要求,，同時要求農(nóng)民進城意愿強烈,，城市的房價適合農(nóng)民購買。

而事實上,，并非所有的三四線城市都能同時滿足這些條件,。像鷹潭這樣效仿眉山模式的補貼刺激效果如何，也仍有待檢驗,。

國家信息中心宏觀經(jīng)濟形勢課題組發(fā)布的一份報告曾作出判斷,，認為農(nóng)民工市民化是消化住宅庫存的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和成敗所在。

在采訪中,，多位官員提醒說,，這么多的農(nóng)民進城買房后就業(yè)怎么辦？

鷹潭市副市長吳文戈接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪稱,，“農(nóng)民工的就業(yè)可以有多重選擇,，現(xiàn)在是招工難啊?！边@位副市長認為,，農(nóng)民工進城完全不需要愁就 業(yè)問題?！澳汶S便到市場去問一下,，建筑工地上的小工，稍微有點技術(shù)的一天都有300塊錢,，當然體力活很辛苦,，早出晚歸，但是收入蠻好的,，比我們公務(wù)員的工 資都要高些,，我們比較安逸一點，不用日曬雨淋,?！?/p>

不過，記者采訪的鷹潭市多位官員和企業(yè)家對此并不認同,，在他們看來,，在整個經(jīng)濟下行壓力這么大的情況下，鷹潭的就業(yè)并不樂觀,。

在就業(yè)之外,，教育,、醫(yī)療以及交通等公共事業(yè)的承載能力能否滿足？物業(yè)管理能不能跟上,？物業(yè)費農(nóng)民是不是可以接受,？

這一系列的問題，不只是鷹潭一個城市要面臨的問題,，也是許多鼓勵農(nóng)民進城買房的三四線城市所共同面臨的問題,。

　　“庫存”的統(tǒng)計口徑

根據(jù)不同的統(tǒng)計口徑計算的庫存量及去化時間大相徑庭。在統(tǒng)計口徑上,，學(xué)界尚存在分歧,。

據(jù)國家信息中心宏觀經(jīng)濟形勢課題組發(fā)布的《農(nóng)民工市民化是消化住宅庫存關(guān)鍵環(huán)節(jié)》課題報告稱，截至2015 年末,，中國狹義房地產(chǎn)庫存面積為7.2 億平方米,，廣義房地產(chǎn)庫存面積為32.3 億平方米，去化周期長達30.2 個月,。

狹義房地產(chǎn)庫存，口徑為現(xiàn)房庫存,，是指已經(jīng)竣工的待售現(xiàn)房,，即現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計 中“商品房待售面積”的概念。廣義房地產(chǎn)庫存,，口徑為可售現(xiàn)期房庫存,，是指現(xiàn)房庫存和期房庫存之和，即在狹義庫存的基礎(chǔ)上增加待售期房庫存,。所謂待售期房 庫存,，是指尚未竣工但已經(jīng)取得預(yù)售許可證的、可供銷售或出租的商品房屋建筑面積,。

上述課題報告采用的是廣義的房地產(chǎn)庫存概念,。

但北京師范大學(xué)教授鐘偉估算的庫存面積比用廣義房地產(chǎn)庫存概念估算的結(jié)果還要高。 他認為如果將中國房地產(chǎn)存貨規(guī)模估計為在建住房面積,，加上待售面積,，扣除單位自建、公用建筑等非商品房建筑,，扣除已售未交付的商品房,，則可推算出當下的房 地產(chǎn)存貨約為48 億~50 億平方米，而非7.2 億平方米,。

但目前官方常用的庫存概念指的是已竣工未出售的商品房,，即狹義的房地產(chǎn)庫存概念。