原標(biāo)題：國(guó)際法庭仲裁海洋爭(zhēng)端應(yīng)該尊重歷史

郭劍（中山大學(xué)南海戰(zhàn)略研究院,、南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心）

2013年初,，菲律賓將南海的領(lǐng)土主權(quán)糾紛提交海牙國(guó)際海洋法庭申請(qǐng)仲裁，中國(guó)政府隨即表示,，根據(jù)和有關(guān)南海國(guó)家達(dá)成的《南海各方行為宣言》，以及《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條規(guī)定,，中國(guó)堅(jiān)持主張通過(guò)外交談判的方式和平解決雙方的糾紛，反對(duì)單方面強(qiáng)制性司法仲裁,，中國(guó)的立場(chǎng)是“不參與，不接受”,。中國(guó)不會(huì)參加國(guó)際海洋法庭的訴訟過(guò)程，對(duì)于國(guó)際海洋法庭做出的任何判決也不接受,。中國(guó)認(rèn)為南海的領(lǐng)土糾紛的核心問(wèn)題是南海島嶼及相關(guān)海域的主權(quán)歸屬,，國(guó)際法中的歷史性權(quán)利是我國(guó)在南海享有領(lǐng)土主權(quán)的重要法理依據(jù),。因此，有必要對(duì)什么是歷史性權(quán)利,，歷史性權(quán)利在以往國(guó)際法庭在處理國(guó)家間領(lǐng)土糾紛裁決中的作用,，進(jìn)而反思通過(guò)國(guó)際司法仲裁是否可以更有效的化解國(guó)家間的領(lǐng)土糾紛。

在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際法中，對(duì)歷史性權(quán)利并沒(méi)有下明確的定義,。一般認(rèn)為,，歷史性權(quán)利不來(lái)自于國(guó)際法的一般規(guī)則，而是國(guó)家在長(zhǎng)時(shí)間的歷史實(shí)踐中獲得的,，該權(quán)利得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),。從一些國(guó)際法學(xué)者提出的理論和司法實(shí)踐來(lái)看,，歷史性權(quán)利的構(gòu)成包括三個(gè)方面：主張歷史性權(quán)利的國(guó)家應(yīng)對(duì)該水域行使管轄權(quán),，管轄權(quán)的行使應(yīng)該是在一個(gè)連續(xù)的歷史時(shí)期內(nèi)，并且發(fā)展成為慣例,，其他國(guó)家對(duì)于該國(guó)權(quán)利的承認(rèn),。

以“有效占有”為依據(jù)的仲裁不能徹底解決糾紛

通過(guò)參考以往國(guó)際仲裁法庭的兩則典型案例,，我們來(lái)了解在具體解決領(lǐng)土糾紛的訴訟案中，國(guó)際法庭如何考慮歷史性權(quán)利,。

案例一：也門和厄立特里亞關(guān)于哈尼什群島的主權(quán)爭(zhēng)端,。1995年12月，也門和厄立特里亞因?yàn)槲挥诩t海南部的哈尼什群島的主權(quán)歸屬問(wèn)題而爆發(fā)軍事沖突,，經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)斡旋,，1996年5月兩國(guó)同意將該群島的主權(quán)糾紛提交常設(shè)仲裁法院裁決。仲裁庭分兩個(gè)階段做出仲裁，第一階段界定兩國(guó)之間的爭(zhēng)端范圍,，第二階段裁定島嶼領(lǐng)土主權(quán)和海域疆界劃分問(wèn)題,。在爭(zhēng)端范圍上，也門和厄立特里亞分別提出對(duì)自己有利的提議,?？紤]到展示出來(lái)的歷史證據(jù)和雙方仲裁能否順利，仲裁庭最終支持了厄立特里亞的觀點(diǎn),，決定雙方爭(zhēng)端范圍包括大,、小哈尼什群島，組庫(kù)爾群島及周邊小島,，西南巖礁,，默哈巴卡群島，?？丝迫簫u,，賈巴爾•塔葉島和祖巴葉群島。接下來(lái)解決島嶼主權(quán)和海域劃界問(wèn)題,。也門對(duì)爭(zhēng)議島嶼的主權(quán)聲索基于“傳統(tǒng)的歷史所有權(quán)”,。追溯到公元6世紀(jì)的也門古國(guó)時(shí)期,，自那時(shí)開(kāi)始,，也門就對(duì)這些島嶼進(jìn)行行政管轄和實(shí)際控制,，因此也門擁有“原始的、歷史性的,、傳統(tǒng)的”所有權(quán),。在奧斯曼帝國(guó)時(shí)期，爭(zhēng)議島嶼歸也門省管理,，這種歷史所有權(quán)在奧斯曼帝國(guó)崩潰后依然存在,。二戰(zhàn)后,，南也門從英國(guó)那里獲得了哈尼什群島的控制權(quán)，包括對(duì)紅海燈塔的管理權(quán),。同時(shí)也門列舉了大量地圖資料證明該島嶼自古代就一直歸也門所有而非紅海對(duì)岸的國(guó)家。反觀厄立特里亞的主張,，它認(rèn)為自己對(duì)哈尼什群島擁有主權(quán)的依據(jù)是延伸一百多年來(lái)一系列的所有權(quán)以及國(guó)際法的“有效占有”原則。從19世紀(jì)晚期,，意大利開(kāi)始對(duì)厄立特里亞進(jìn)行殖民統(tǒng)治，并在20世紀(jì)30年代取得哈尼什群島的實(shí)際控制權(quán),。意大利作為宗主國(guó)對(duì)紅海沿岸各島嶼積極地控制與管理,，對(duì)外島發(fā)放島嶼開(kāi)發(fā)許可證。這些行為均未受到奧斯曼政府的質(zhì)疑,，當(dāng)時(shí)也門也未對(duì)這些島嶼提出歷史性權(quán)利主張,。厄立特里亞從埃塞俄比亞獨(dú)立之后，它繼承了該島嶼的所有權(quán),，埃塞俄比亞從意大利那里繼承了島嶼的所有權(quán),。因此，該島嶼的所有權(quán)通過(guò)這種繼承關(guān)系移交給了厄立特里亞,。