因此,,若從氣象角度考慮,霾是個(gè)中尺度影響范圍下的污染現(xiàn)象,不是局限在某個(gè)城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。北京又存在多尺度的城市熱島效應(yīng),,這種城市熱島多尺度熱力結(jié)構(gòu)可導(dǎo)致城區(qū)氣溶膠顆粒物傳輸及局部滯留、聚集等動(dòng)力過程,,進(jìn)而使氣溶膠顆粒物呈現(xiàn)非均勻分布特征,,因熱島效應(yīng)而形成的輻合場(chǎng)會(huì)加大霾污染和氣象因素影響的不確定性。因此,僅僅靠在城市中建設(shè)通風(fēng)廊道,,增加空氣流動(dòng)性來防治霾的方法沒有充分的科學(xué)依據(jù),。
王金南:已經(jīng)有很多研究論證了建設(shè)通風(fēng)廊道、增加空氣流動(dòng)性,,有助于減少城市的熱島效應(yīng),,對(duì)改善城市尤其是廊道本身所在區(qū)域的空氣質(zhì)量有一定的積極作用,但是其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到“避免和減輕大霧和霾”的目的,。
北京的霾是區(qū)域性的污染,,而并不是城市內(nèi)部因?yàn)橛辛烁邩牵皇秋L(fēng)速低了才產(chǎn)生霾,。城市之間的廣大農(nóng)村地區(qū),,沒有任何高樓的遮擋,一樣籠罩在霾之中,。從氣象上來看,,霾產(chǎn)生的因素在于由于缺乏溫度和壓力差異,大氣的水平和垂直運(yùn)動(dòng)減少甚至停止,,從而促進(jìn)了污染物的累積和反應(yīng),。在這個(gè)時(shí)候,即使有廊道,,也解決不了大氣運(yùn)動(dòng)的動(dòng)力問題,,因此對(duì)霾的形成和產(chǎn)生并不會(huì)產(chǎn)生決定性的影響。
正是因?yàn)檫@個(gè)原因,,到目前為止,,還沒有一個(gè)定量的研究報(bào)告,已經(jīng)論證了通風(fēng)廊道建設(shè)對(duì)減少像京津冀這樣一個(gè)區(qū)域性霾的積極作用,。絕大部分研究都僅是泛泛地說通風(fēng)廊道“有助于”大氣污染擴(kuò)散,,而究竟能夠“在多大程度上有助于”和“多大空間尺度上有助于”大氣污染擴(kuò)散方面,無法給出有說服力的結(jié)果和科學(xué)依據(jù),。即使這種做法真“有助于”大氣污染擴(kuò)散,,但如果每個(gè)城市自己治霾都不上心,都想著通過通風(fēng)廊道快速把霾吹到別的城市,,區(qū)域性的空氣污染解決就成為一句空話,。
柴發(fā)合:改變大氣流動(dòng)性是非常巨大的工程,難度極大,。建設(shè)通風(fēng)廊道等措施,,從理論上來講有助于改善大氣流動(dòng)性,但京津冀地區(qū)大氣污染的區(qū)域性特征十分明顯,,業(yè)內(nèi)對(duì)建設(shè)通風(fēng)廊道是否能有實(shí)際效果存在較大爭(zhēng)議,,還需要進(jìn)一步研究,。因此,在地方性法規(guī)中作出“完善通風(fēng)廊道系統(tǒng),,增加空氣流動(dòng)性,,避免和減輕大霧、霾和高溫等氣象災(zāi)害造成的危害”這樣的規(guī)定,,對(duì)于防治霾的危害來說有些武斷,。
當(dāng)前,可以繼續(xù)開展相關(guān)基礎(chǔ)研究,,在獲得充分的科學(xué)依據(jù)時(shí)再做決策,。建議相關(guān)條款修改為“鼓勵(lì)開展通風(fēng)廊道系統(tǒng)對(duì)增加空氣流動(dòng)性的研究,充分考慮通風(fēng)廊道建設(shè)對(duì)減輕高溫等氣象災(zāi)害的作用”,。
立法將霾納入氣象災(zāi)害定義,,會(huì)帶來哪些方面的危害或影響?
■夸大了氣象因素的影響,,掩蓋了人為排放引起大氣污染的本質(zhì)問題,。
中國(guó)環(huán)境報(bào):有人認(rèn)為,立法將霾納入氣象災(zāi)害定義,,會(huì)混淆不同性質(zhì)的問題,,危害甚大。那么,,立法將霾納入氣象災(zāi)害定義,,會(huì)帶來哪些方面的危害或影響?特別是在霾的污染防治上,,會(huì)帶來哪些影響,?
劉文清:將霾列入氣象災(zāi)害,在霾的污染防治上,,容易誤導(dǎo)人們對(duì)大氣污染的正確認(rèn)識(shí),,混淆污染與氣象的概念。認(rèn)為霧霾同暴雨,、寒潮等氣象災(zāi)害一樣,,具有人為不可控性。這無疑加劇了“治霾只能等風(fēng)來”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),。
正如之前提過的,,霾污染的頻發(fā)是污染物大量排放與不利擴(kuò)散的天氣條件共同作用的結(jié)果。加快治理霾污染,,改善環(huán)境質(zhì)量需要政府、企業(yè),、公眾攜手努力,,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,。其中,最根本的是要改變粗放的發(fā)展方式,,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),,在全社會(huì)形成綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式。唯有從根本上,、源頭上著力,,才能最大程度地減少霾的發(fā)生。