項(xiàng)目所在地?zé)o拆遷跡象

隨后，記者來到位于河北固安縣城的祖家場村,。與前述銷售人員描述不同的是,，此處沒有任何拆遷跡象，村民仍在正常生活,。記者隨機(jī)走訪了多位村民,，他們均稱，多年前聽說過有人要開發(fā),，但近幾年沒動靜了,。

祖家場村村主任祖東河介紹，該村在2011年前后被列為城中村改造項(xiàng)目,，當(dāng)時(shí)政府確定的開發(fā)商是孫鳳元的吉順公司,，“一共涉及127戶村民，孫鳳元簽了89戶,，后來就沒了動靜,，到現(xiàn)在也沒聽說什么時(shí)候要拆”。

一位房地產(chǎn)開發(fā)商向記者介紹,，一般情況下,，開發(fā)商收了項(xiàng)目所在地拆遷戶的房產(chǎn)證、簽完補(bǔ)償協(xié)議后,，才能拆遷房子,，在項(xiàng)目所在地通水、通電、通路,、通訊,、通氣、平整土地（簡稱五通一平）之后,，拿著拆遷戶的房產(chǎn)證及五通一平的測繪證明材料交到當(dāng)?shù)貒辆?，國土局再交到國土資源廳，走完招拍掛的流程,、交完土地使用權(quán)出讓金后,，國土部門才會給開發(fā)商頒發(fā)《國有土地使用證》，之后才有可能獲取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》,，最終才有可能獲取《商品房預(yù)售許可證》,。

2016年8月17日，廊坊市政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廊坊市市區(qū)房地產(chǎn)市場秩序的通告》也規(guī)定,，商品房預(yù)售必須具備五證,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在未取得《商品房預(yù)售許可證》之前，不得發(fā)布項(xiàng)目宣傳廣告,，嚴(yán)禁以預(yù)售房屋的方式進(jìn)行非法集資,，嚴(yán)禁以認(rèn)購、預(yù)定,、排號,、發(fā)放VIP卡等方式，向買受人收取或變相收取定金,、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動,。

9月12日中午,，記者致電該項(xiàng)目開發(fā)主體祥馬公司現(xiàn)任法定代表人沈華昌，對方稱,，他此前并不知道有人在認(rèn)購京韻花園的房子,，“你給我打電話我才知道，我們和泰鼎公司沒有一分錢的往來,。那塊地1.96億元的土地出讓金還沒交呢,，規(guī)劃許可證都沒有下來，怎么可能認(rèn)購呢,？”他稱自己沒有泰鼎公司的聯(lián)系方式,。

9月12日下午，京華時(shí)報(bào)記者聯(lián)系固安縣房管局,，表達(dá)采訪意圖后,，對方讓記者聯(lián)系該局執(zhí)法一隊(duì)，但執(zhí)法一隊(duì)電話始終無人接聽,。

□糾紛

開發(fā)公司內(nèi)部因股權(quán)打官司

在祖家場村口,，貼著一張落款時(shí)間為今年7月18日的《關(guān)于祖家場村城中村改造項(xiàng)目延長安置時(shí)限通知書》,，落款單位為固安縣舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，稱因該項(xiàng)目前期簽約協(xié)商工作進(jìn)展緩慢,，延誤了安置時(shí)限,，開發(fā)主體祥馬公司向舊城改造辦公室提出申請延長開發(fā)安置時(shí)限，經(jīng)該辦公室研究決定,，同意將開發(fā)安置時(shí)限延長至2016年12月31日,。據(jù)此，記者多方了解后獲悉,，該地塊目前存在開發(fā)主體糾紛,。

據(jù)祥馬公司前法定代表人孫鳳元介紹，他此前在北京做房地產(chǎn)開發(fā),，2011年前后聽說祖家場村項(xiàng)目后聯(lián)系了當(dāng)?shù)卣?，提交一系列手續(xù)后，最終以祥馬公司的名義獲得開發(fā)主體資格,。從2011年至2015年初,，孫鳳元與該項(xiàng)目涉及的89戶村民簽訂拆遷協(xié)議，“房產(chǎn)證已經(jīng)收了,，每戶補(bǔ)償20萬元,，支付了1780萬元”。

但到了2015年年初,，祥馬公司資金鏈出現(xiàn)問題,。當(dāng)年7月，曾與孫鳳元合作過的一位朋友沈華昌找到孫鳳元,，稱可以幫祥馬公司融資,，孫鳳元當(dāng)時(shí)也需要資金，就同意了,，“當(dāng)時(shí)類似于聘用他幫我們?nèi)谫Y,，融資之后再給他一定的報(bào)酬”。祥馬公司出具的一份《授權(quán)書》顯示,，該公司授權(quán)沈華昌為該公司《京韻花園》工程籌集資金特命全權(quán)代表,，由其組建團(tuán)隊(duì)籌集資金全部打入該公司賬戶，利息和費(fèi)用由該公司承擔(dān),，落款時(shí)間為2015年9月18日,。