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原標(biāo)題：黃奇帆：重慶3年內(nèi)將關(guān)掉1500家房地產(chǎn)企業(yè)

黃奇帆：市場(chǎng)監(jiān)管要讓僵尸企業(yè)“入土為安”

重慶3年內(nèi)將關(guān)掉1500家房地產(chǎn)企業(yè)

本報(bào)記者余瀛波

9月22日,，“2016市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇”在重慶召開(kāi),。本次論壇的主題是“創(chuàng)新事中事后監(jiān)管營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境”,。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在其主旨演講中強(qiáng)調(diào),，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,，首先要完善企業(yè)進(jìn)出機(jī)制,，著力增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性,。重點(diǎn)是加快去除無(wú)效供給,，建立便利化企業(yè)退出通道,。

比如,，目前全國(guó)大約有13萬(wàn)多個(gè)房地產(chǎn)公司，按13億人口折算,，平均每萬(wàn)人就有一家房地產(chǎn)公司,，每3000戶居民就攤一家房地產(chǎn)公司。而在重慶,，在3100家房地產(chǎn)公司中,，95%的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)以及銷(xiāo)售,，都集中于500家公司,。也就是說(shuō)，剩下的1600家公司,，實(shí)際上就是空殼,。

黃奇帆透露，從今年開(kāi)始三年內(nèi),，重慶市每年將關(guān)閉500家房地產(chǎn)公司,，3年關(guān)掉1500家。

平均三千戶居民攤一家地產(chǎn)公司

黃奇帆認(rèn)為,，企業(yè)有生有死,、有進(jìn)有出，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,，推進(jìn)注冊(cè)便利化，營(yíng)造了寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,，但在寬進(jìn)的同時(shí),，一定要跟進(jìn)“嚴(yán)出”,。

“做到該出的必須出、及時(shí)出,，否則只進(jìn)不出，也會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,，導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則變形走樣,，事中事后的監(jiān)管會(huì)出現(xiàn)法不責(zé)眾、形同虛設(shè),?！彼f(shuō)。

在此方面,，黃奇帆認(rèn)為,，首先要加快去除無(wú)效的企業(yè)供給，堅(jiān)決去除過(guò)剩產(chǎn)能,、庫(kù)存和僵尸企業(yè),，讓僵尸企業(yè)、空殼企業(yè)“入土為安”,，嚴(yán)把工商登記年報(bào)審驗(yàn)的關(guān)口,。

在他看來(lái)，當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在工商查驗(yàn)中的空殼公司,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中的僵尸企業(yè),、理財(cái)類的投資咨詢公司、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中的P2P眾籌企業(yè),，包括那些私募基金中的沒(méi)有實(shí)際資金投入的私募公司,。

“這些在現(xiàn)實(shí)中都是存在的?！秉S奇帆舉例說(shuō),，比如，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，中國(guó)是世界最多的,，目前全國(guó)大約有13萬(wàn)多個(gè)房地產(chǎn)公司，按13億人口折算,，平均每萬(wàn)人就有一家房地產(chǎn)公司,，或者說(shuō)，平均每三千戶居民攤一家房地產(chǎn)公司,?！爸貞c也一樣。過(guò)去這些年,，形成了3100個(gè)房地產(chǎn)公司,，全市人口3100萬(wàn)人,，也是平均每萬(wàn)人一個(gè)公司?！?/p>

黃奇帆介紹,，去年底，重慶市工商局算了一筆賬,，這3100個(gè)房地產(chǎn)公司中,，排名前500的公司去年建造、銷(xiāo)售的房子,，95%都是這500家公司的業(yè)績(jī),。而剩下1600家公司的全部“產(chǎn)出”，只占全部房地產(chǎn)市場(chǎng)份額的5%,?？梢哉f(shuō)，實(shí)際上就是空殼,。

“這些空殼公司在形勢(shì)好時(shí),，會(huì)亂集資搞房地產(chǎn)，而在形勢(shì)差時(shí),，就會(huì)資金鏈斷裂,，從而成為社會(huì)不穩(wěn)定的源頭?！彼f(shuō),。

黃奇帆透露，在掌握了這一情況后,，重慶市政府已經(jīng)下決心,，從今年開(kāi)始三年內(nèi)，每年關(guān)閉500家房地產(chǎn)公司,，3年關(guān)掉1500個(gè),。“房地產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，企業(yè)的空間也是個(gè)該控制的事,。”他說(shuō),。

P2P平臺(tái)金融業(yè)監(jiān)管應(yīng)設(shè)門(mén)檻

黃奇帆認(rèn)為,，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，要分門(mén)別類深化商事制度改革,，對(duì)大資本,、高杠桿的金融業(yè)，涉及百姓切身利益的公共服務(wù)業(yè),，涉及公共安全的企業(yè),，其市場(chǎng)準(zhǔn)入,，都應(yīng)設(shè)有必要門(mén)檻；對(duì)一般工商企業(yè)“先照后證”的同時(shí),，則需要制定負(fù)面清單作為事中事后監(jiān)管的依據(jù),。

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