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樓市督察組進(jìn)駐部委和地方 將對調(diào)控不力者問責(zé)(2)

2016-10-10 11:05:27  每日經(jīng)濟(jì)新聞    參與評論()人

而對于擁有二套及以上住房的居民家庭,,南京、蘇州,、合肥、武漢,、廣州,、珠海等城市明確規(guī)定,暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款,。這意味著,,如果要買第三套住房,只能付全款,。武漢更是明文規(guī)定外地人二套房停貸,。

在限購方面,此次調(diào)控整體溫和,,分區(qū)域,、分戶籍、分面積段調(diào)控為主,。多數(shù)城市限購范圍主要集中在中心城區(qū),,比如成都、鄭州,、濟(jì)南,、合肥、佛山,、南京,、福州等城市,都是在主城區(qū)施行限購政策,,遠(yuǎn)郊區(qū)域并不在限購范圍之內(nèi),。

深圳,、廈門、廣州,、武漢,、南京、合肥,、濟(jì)南,、東莞等10個城市,對本地人限購兩套住房,,其中,,深圳、南京還對單身(含離異)人士限購一套住房,。

濟(jì)南,、珠海相對寬松,本地戶籍家庭限購三套住房,。值得注意的是,,天津、蘇州本地戶籍家庭不受限購政策影響,,成都更是以自然人,、法人身份作為限購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),意味著更多成員家庭可以購買更多商品住房,。

對外地人,,19個城市統(tǒng)一都把數(shù)量限制在一套住房,而且大多數(shù)城市還附加了需要連續(xù)繳納社?;騻€稅1到5年不等的條件,。

個別城市分面積段限購,大戶型產(chǎn)品并不限購,。譬如珠海,、福州限購144平方米及以下住房,鄭州,、廈門限購180平方米及以下住房,。福州暫停向擁有二套及以上商品住房的家庭銷售城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積144平方米及以下的商品住房。

劍指資產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險

這輪暴風(fēng)驟雨般的房地產(chǎn)調(diào)控密度,,可謂史無前例,,也與以往“一刀切”式的調(diào)控思路有很大的差別

“橫向來看,這些城市的調(diào)控措施,,一方面強(qiáng)調(diào)保護(hù)自住需求,,通過限購限貸等措施,重點(diǎn)打擊投機(jī)需求,抑制投資需求,;另一方面增加住房及用地供給,,緩解供求矛盾,滿足合理需求,。同時,,重拳整頓市場秩序。政府有關(guān)部門對物價,、廣告,、開發(fā)、中介等加強(qiáng)了監(jiān)管,,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。”清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說,。

他認(rèn)為,,此輪調(diào)控不同城市的措施側(cè)重點(diǎn)不同,政策力度上也有差異,,體現(xiàn)了因地制宜,、因城施策原則。此外,,各地還充分運(yùn)用市場機(jī)制,,通過提高貸款首付比例、調(diào)節(jié)供求關(guān)系等市場手段來調(diào)控市場,。

“與以往歷次房地產(chǎn)調(diào)控不同,此輪房地產(chǎn)調(diào)控是在貨幣較寬松且低利率的環(huán)境下進(jìn)行的一次調(diào)控,,其抑制資產(chǎn)泡沫和防控金融風(fēng)險的特征明顯,。”陳晟對上證報記者說,,在目前全球經(jīng)濟(jì)低迷階段,,利率整體處于歷史低位,貨幣政策整體較為寬松,,決定了必須堅持“一城一策”的原則,,如果搞“一刀切”式的政策,對那些庫存大的三,、四線城市來說,,顯然會適得其反。

回顧中國樓市調(diào)控史,,記者發(fā)現(xiàn),,我國歷史上處于降息預(yù)期下(低利率)的樓市調(diào)控并不多見。

其中,,1996年5月1日至1999年6月10日,,市場迎來一次降息周期,,央行連續(xù)7次降息,拉動內(nèi)需,,但因當(dāng)時中國房改正處于起步階段,,住房商品化方興未艾,因此當(dāng)時基本談不上對樓市調(diào)控有什么影響,。

此后的一輪降息,,是在進(jìn)入21世紀(jì)后,由于2008年爆發(fā)的次貸危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)衰退,,又一次降息潮來臨,。

從2008年10月9日至2008年12月23日,央行連續(xù)降息4次,,1年期存款利率從2007年12月21日的4.14%驟降至2.25%,。連續(xù)降息以及4萬億投資刺激,導(dǎo)致原本處于調(diào)整階段的樓市自2009年下半年后猛然反彈,,并一路高漲,,由此把“限購”絕招推上中國房地產(chǎn)調(diào)控舞臺。

2010年4月30日,,北京出臺“國十條”實施細(xì)則,,率先規(guī)定“每戶家庭只能新購一套商品房”。至當(dāng)年9月29日,,“國五條”出臺后,,累計有上海、廣州,、天津,、南京、杭州等16個一,、二線城市推出限購政策,。而至2011年2月,僅僅半年多的時間,,已有36城市提出限購,,隨后陸續(xù)仍有城市提出限購,最多時達(dá)到46個城市,。

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