高壓調(diào)控下,，部分區(qū)域樓市出現(xiàn)回調(diào)。直至2014年,，部分區(qū)域樓市低迷,。

2014年6月26日,，呼和浩特取消住房限購(gòu)令；隨后9月26日,，蘇州市取消限購(gòu),。樓市低迷，限購(gòu)令也逐漸松綁,。

限購(gòu)令松綁前后,，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)分化跡象,，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控思路由此發(fā)生了重大變化。

早在2014年初,，針對(duì)2014年樓市政策會(huì)有哪些調(diào)整,，記者在全國(guó)兩會(huì)期間獨(dú)家采訪了時(shí)任全國(guó)政協(xié)委員、住建部部長(zhǎng)姜偉新,。他在回答記者提問(wèn)時(shí)率先拋出“雙向調(diào)控”的概念,，即針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化，采取“有保有壓”的“雙向”調(diào)控思路,。由此,，也可以隱隱約約看到當(dāng)下“因城施策”調(diào)控思路的影子。

可以說(shuō),，限購(gòu)，這個(gè)具有較強(qiáng)行政色彩的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,，曾被視為抑制房?jī)r(jià)上漲的利器,，也曾因其行政色彩而引發(fā)爭(zhēng)議。但從后續(xù)市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行效果來(lái)看,，限購(gòu)在一定程度上抑制了成交量,，并進(jìn)而抑制了房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。這也是此輪調(diào)控仍高懸“限購(gòu)令”的主要原因,。

除了限購(gòu)政策之外,，面對(duì)今年這輪“杠桿上的樓市”，限貸政策也極為重要,。

“中國(guó)的居民杠桿率近年來(lái)增長(zhǎng)非?？欤瑥?005年的17.1%猛增到2015年的39.5%,?！标愱烧f(shuō)。

正因?yàn)榇耍?strong>市場(chǎng)人士認(rèn)為,，各地“限貸”會(huì)有利于降低樓市杠桿風(fēng)險(xiǎn),。

集體行動(dòng)背后的決策層“決心”

“雖然看似一城一策，但如此密集出臺(tái),，充分說(shuō)明這一輪政策并非地方主動(dòng)出擊,，而是決策層干預(yù)下的集體行動(dòng)?！敝性禺a(chǎn)張大偉說(shuō),。

事實(shí)上，在19 個(gè)城市出臺(tái)政策前后,，決策層抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的信號(hào)盡顯,。

8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，強(qiáng)化地方主體責(zé)任,，因地因城施策,，保障居民基本住房需求，努力實(shí)現(xiàn)住有所居,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

而此前，住建部官方網(wǎng)站先后發(fā)布消息,，包括“要求濟(jì)南市嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)銷售行為”,、“公布一批各地查處的違規(guī)失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單”。

近日在華盛頓出席會(huì)議的央行行長(zhǎng)周小川也明確表示,，“近期中國(guó)部分城市房?jī)r(jià)上漲較快,。中國(guó)政府對(duì)此高度重視，積極采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,?！?/p>

“一系列一連串的動(dòng)作已經(jīng)說(shuō)明，此輪調(diào)控勢(shì)在必行,，行之必勝,。” 陳晟對(duì)上證報(bào)記者表示,，面對(duì)部分一,、二線城市的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，相關(guān)地方政府集體行動(dòng),，已經(jīng)讓各方體會(huì)到“調(diào)控決心”,。

而且，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，針對(duì)樓市的督查組已經(jīng)進(jìn)駐部委和地方,，將對(duì)調(diào)控不力、過(guò)高房?jī)r(jià)仍然遏制不住的地方,，進(jìn)行約談及問(wèn)責(zé),。

分析人士指出，這一輪樓市火爆的根源是資金潮 資產(chǎn)荒 財(cái)富效應(yīng),。所以說(shuō),，調(diào)控不是目的，而如何讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康才是關(guān)鍵,，即引導(dǎo)更多的資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),。

一些專家稱，當(dāng)前樓市分化態(tài)勢(shì)明顯。一方面,，一,、二線熱點(diǎn)城市，特別是珠三角,、長(zhǎng)三角,、京津冀地區(qū)部分城市，以及內(nèi)地一些區(qū)域性中心城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,；另一方面,，東北、西北,、西南地區(qū)多數(shù)城市市場(chǎng)表現(xiàn)平穩(wěn),，一些三、四線城市特別是縣城庫(kù)存壓力仍然較大,。

為此,，中山大學(xué)南方學(xué)院房地產(chǎn)系系主任廖俊平建議，房地產(chǎn)調(diào)控必須實(shí)行分類指導(dǎo),，因城施策,。熱點(diǎn)城市的調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是控房?jī)r(jià)、防風(fēng)險(xiǎn),、防泡沫,，三,、四線城市和縣城的重點(diǎn)依然是去庫(kù)存,。