高壓調(diào)控下,，部分區(qū)域樓市出現(xiàn)回調(diào)。直至2014年,，部分區(qū)域樓市低迷,。

2014年6月26日，呼和浩特取消住房限購令,；隨后9月26日,，蘇州市取消限購。樓市低迷,，限購令也逐漸松綁,。

限購令松綁前后，中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)開始出現(xiàn)分化跡象,，中國房地產(chǎn)調(diào)控思路由此發(fā)生了重大變化,。

早在2014年初，針對2014年樓市政策會有哪些調(diào)整,，記者在全國兩會期間獨家采訪了時任全國政協(xié)委員,、住建部部長姜偉新,。他在回答記者提問時率先拋出“雙向調(diào)控”的概念，即針對房地產(chǎn)市場的分化,，采取“有保有壓”的“雙向”調(diào)控思路,。由此，也可以隱隱約約看到當下“因城施策”調(diào)控思路的影子,。

可以說,，限購，這個具有較強行政色彩的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,，曾被視為抑制房價上漲的利器,，也曾因其行政色彩而引發(fā)爭議。但從后續(xù)市場實際運行效果來看,，限購在一定程度上抑制了成交量,，并進而抑制了房價的過快上漲。這也是此輪調(diào)控仍高懸“限購令”的主要原因,。

除了限購政策之外,，面對今年這輪“杠桿上的樓市”，限貸政策也極為重要,。

“中國的居民杠桿率近年來增長非?？欤瑥?005年的17.1%猛增到2015年的39.5%,?！标愱烧f。

正因為此,，市場人士認為,，各地“限貸”會有利于降低樓市杠桿風險。

集體行動背后的決策層“決心”

“雖然看似一城一策,，但如此密集出臺,，充分說明這一輪政策并非地方主動出擊，而是決策層干預下的集體行動,?！敝性禺a(chǎn)張大偉說。

事實上,，在19 個城市出臺政策前后,，決策層抑制房價過快上漲的信號盡顯。

8日召開的國務院常務會議強調(diào),，要促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成,，強化地方主體責任，因地因城施策,，保障居民基本住房需求,，努力實現(xiàn)住有所居,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

而此前,，住建部官方網(wǎng)站先后發(fā)布消息,，包括“要求濟南市嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)銷售行為”、“公布一批各地查處的違規(guī)失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)名單”,。

近日在華盛頓出席會議的央行行長周小川也明確表示,，“近期中國部分城市房價上漲較快。中國政府對此高度重視,，積極采取措施促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,。”

“一系列一連串的動作已經(jīng)說明,，此輪調(diào)控勢在必行,，行之必勝?！?陳晟對上證報記者表示,，面對部分一、二線城市的房價過快上漲,，相關地方政府集體行動,，已經(jīng)讓各方體會到“調(diào)控決心”。

而且,，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，針對樓市的督查組已經(jīng)進駐部委和地方，將對調(diào)控不力,、過高房價仍然遏制不住的地方,，進行約談及問責。

分析人士指出,，這一輪樓市火爆的根源是資金潮 資產(chǎn)荒 財富效應,。所以說，調(diào)控不是目的,，而如何讓中國經(jīng)濟保持健康才是關鍵，即引導更多的資金進入實體經(jīng)濟,。

一些專家稱,，當前樓市分化態(tài)勢明顯。一方面,，一,、二線熱點城市，特別是珠三角,、長三角,、京津冀地區(qū)部分城市,，以及內(nèi)地一些區(qū)域性中心城市房價上漲過快；另一方面,，東北,、西北、西南地區(qū)多數(shù)城市市場表現(xiàn)平穩(wěn),，一些三,、四線城市特別是縣城庫存壓力仍然較大。

為此,，中山大學南方學院房地產(chǎn)系系主任廖俊平建議,，房地產(chǎn)調(diào)控必須實行分類指導，因城施策,。熱點城市的調(diào)控重點應當是控房價,、防風險、防泡沫,，三,、四線城市和縣城的重點依然是去庫存。