第一篇總體戰(zhàn)略

第一章指導(dǎo)思想

推進健康中國建設(shè),，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，以提高人民健康水平為核心,，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，以普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,，把健康融入所有政策，加快轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式,，全方位,、全周期維護和保障人民健康，大幅提高健康水平,，顯著改善健康公平,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實健康基礎(chǔ)。

主要遵循以下原則：

健康優(yōu)先,。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，立足國情，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程,，加快形成有利于健康的生活方式,、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展,。

改革創(chuàng)新,。堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮市場機制作用,，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,，沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬,，清除體制機制障礙,，發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用，形成具有中國特色,、促進全民健康的制度體系,。

科學(xué)發(fā)展。把握健康領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律,，堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重,，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動健康服務(wù)從規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益提升的綠色集約式發(fā)展,，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，提升健康服務(wù)水平。

公平公正,。以農(nóng)村和基層為重點,，推動健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化,，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性,，逐步縮小城鄉(xiāng),、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異,，實現(xiàn)全民健康覆蓋,，促進社會公平。

第二章戰(zhàn)略主題

“共建共享,、全民健康”,，是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題。核心是以人民健康為中心,，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力,，預(yù)防為主,，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策,，人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針,，針對生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素,，堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會,、個人的積極性相結(jié)合，推動人人參與,、人人盡力,、人人享有,，落實預(yù)防為主，推行健康生活方式,，減少疾病發(fā)生，強化早診斷,、早治療,、早康復(fù)，實現(xiàn)全民健康,。

共建共享是建設(shè)健康中國的基本路徑,。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，統(tǒng)籌社會,、行業(yè)和個人三個層面，形成維護和促進健康的強大合力,。要促進全社會廣泛參與,，強化跨部門協(xié)作,，深化軍民融合發(fā)展,，調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，加強環(huán)境治理,，保障食品藥品安全,，預(yù)防和減少傷害,，有效控制影響健康的生態(tài)和社會環(huán)境危險因素，形成多層次,、多元化的社會共治格局,。要推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，衛(wèi)生計生,、體育等行業(yè)要主動適應(yīng)人民健康需求,，深化體制機制改革，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給,，補齊發(fā)展短板,，推動健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，滿足人民群眾不斷增長的健康需求,。要強化個人健康責(zé)任,，提高全民健康素養(yǎng),，引導(dǎo)形成自主自律,、符合自身特點的健康生活方式,，有效控制影響健康的生活行為因素，形成熱愛健康,、追求健康、促進健康的社會氛圍,。