時(shí)代周報(bào)記者謝江珊 發(fā)自上海

原標(biāo)題：上海民營(yíng)學(xué)校的第一場(chǎng)雪

這些天,，為自家孩子選擇了民辦學(xué)校的家長(zhǎng)們很焦慮。

“暫停涉外民辦學(xué)校的審批”“禁止國(guó)際課程的整建制引入”“外資或中外合資背景的民辦中小學(xué)校必須制定外資退出方案”“不得提前招生”……這些會(huì)議紀(jì)要，從上海市教委基教處于10月19日召開(kāi)的“上海市涉外民辦學(xué)校政策解讀會(huì)議”中流傳出來(lái),，被外界解讀為“上海將收緊國(guó)際民辦學(xué)校”的表露,。

10月31日,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)二十四次會(huì)議對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》修正案草案進(jìn)行第三次審議,，三審稿增加了一條規(guī)定：“不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校,。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,，三審稿通過(guò)這一規(guī)定的概率非常大：“我國(guó)義務(wù)教育嚴(yán)重不均衡,、嚴(yán)重功利，造成了嚴(yán)重畸形的社會(huì)擇校需求,。資本在義務(wù)教育階段的逐利需求,，進(jìn)一步拉大了民辦和公辦教育之間的差距。

目前,，民促法修正案草案三審稿已經(jīng)提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,，如通過(guò),，將意味著在義務(wù)教育階段，中國(guó)的所有民辦學(xué)校都只能辦成非營(yíng)利性學(xué)校,。

上海風(fēng)波

2016年10月19日,，上海市教委基教處在市教科院召開(kāi)了“上海市涉外民辦學(xué)校政策解讀會(huì)議”。上海市世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué),、包玉剛學(xué)校,、平和雙語(yǔ)學(xué)校等21所民辦學(xué)校校長(zhǎng)及各區(qū)教育局分管科長(zhǎng)參加了這次會(huì)議。會(huì)議就上海市政府,、上海市教委對(duì)目前涉外中小學(xué)開(kāi)辦國(guó)際課程等問(wèn)題進(jìn)行了政策解讀和具體要求,。

會(huì)議指出，目前上海部分民辦中小學(xué)校存在一些問(wèn)題,，并對(duì)此制定了相應(yīng)措施,，涉及暫停涉外民辦學(xué)校的審批、外資或中外合資背景的民辦中小學(xué)校必須制定外資退出方案,、融合了境外課程的中小學(xué)校要嚴(yán)格審核等內(nèi)容,。

隨后，有相關(guān)文章將此解讀為“上海將收緊國(guó)際學(xué)校”“2017義務(wù)教育又要變天,、雙語(yǔ)學(xué)?；?qū)⑹苤卮鬀_擊”等。

10月22日晚,，上海星河灣雙語(yǔ)學(xué)校發(fā)布的一份《關(guān)于“上海金山杭州灣雙語(yǔ)學(xué)校課程說(shuō)明會(huì)”延遲舉行的通知》,，讓家長(zhǎng)們更加不安。通知表示,，根據(jù)市教委有關(guān)會(huì)議精神,，原定于10月29日（周六）下午舉行的說(shuō)明會(huì)延遲，具體時(shí)間學(xué)校會(huì)另行通知,。

吳斌（化名）倍感焦慮,。

他的兩個(gè)孩子都是上海戶口，大的12歲,，小的8歲,。2015年年初，吳斌因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系調(diào)任北京,，舉家遷徙,。由于戶口關(guān)系，孩子無(wú)法進(jìn)入北京公辦學(xué)校,，他于是為兩個(gè)孩子選擇了一所提供IB課程的國(guó)際學(xué)校,。

“這個(gè)政策我們還是很關(guān)注的，如果實(shí)施的話,，我們選擇學(xué)校的空間就會(huì)小很多,。”吳斌對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,，“搞不好兩個(gè)孩子的學(xué)籍都沒(méi)有了，以后如果要轉(zhuǎn)學(xué)回上海,，孩子可能就沒(méi)學(xué)上了,。國(guó)家出政策當(dāng)然有它的考慮，但對(duì)我們個(gè)體來(lái)說(shuō),，影響是非常大的,。” 吳斌苦笑著說(shuō)，“實(shí)在不行只能移民了,。”

10月24日晚間,，上海市教委新聞辦對(duì)此事正式發(fā)布回應(yīng)，一方面確認(rèn)了上述會(huì)議內(nèi)容,，同時(shí)辟謠,，表示相關(guān)文章對(duì)上海市民辦義務(wù)教育工作存在曲解，不應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行誤讀和過(guò)度解讀,。上海市教委同時(shí)表示,，本市外籍人員子女招收政策保持穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生變化,。

“這不是新政,，是老政，”熊丙奇對(duì)時(shí)代周報(bào)記者進(jìn)一步解釋說(shuō),，“在中國(guó),，只要注冊(cè)為義務(wù)教育階段的學(xué)校，就必須達(dá)到基本義務(wù)教育法的要求,，必須跟上有關(guān)的義務(wù)教育課程,，且不能引進(jìn)外資。但現(xiàn)在,，原來(lái)注冊(cè)為義務(wù)教育階段的一些學(xué)校,，沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，而是完全引進(jìn)國(guó)外課程,，悄悄引進(jìn)外資。所以政府只是強(qiáng)調(diào)在引進(jìn)國(guó)外課程的同時(shí)不要忽視國(guó)內(nèi)的義務(wù)教育課程,，依法治校,，僅此而已。所謂的‘新政是在制造恐慌’,，根本就沒(méi)這回事,。”