（十八）加大政策支持力度,。清理廢除各種阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的不合理規(guī)定,，營造有利于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策環(huán)境,。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承擔大量農(nóng)村社會公共服務(wù)支出,，不同于一般經(jīng)濟組織,，其成員按資產(chǎn)量化份額從集體獲得的收益,，也不同于一般投資所得,，要研究制定支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅收政策,。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,，免征因權(quán)利人名稱變更登記,、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅，免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅,，免收確權(quán)變更中的土地,、房屋等不動產(chǎn)登記費。進一步完善財政引導,、多元化投入共同扶持集體經(jīng)濟發(fā)展機制,。對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,，可以量化為集體成員持有的股份,。逐步增加政府對農(nóng)村的公共服務(wù)支出，減少農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的相應(yīng)負擔,。完善金融機構(gòu)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的融資,、擔保等政策,，健全風險防范分擔機制。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地,。

（十九）加強法治建設(shè),。健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、以公平為核心原則的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護法律制度,。抓緊研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織方面的法律,，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人資格，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，依法維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的權(quán)益,，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭,，同等受到法律保護,。抓緊修改農(nóng)村土地承包方面的法律，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)益,。適時完善集體土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理等方面的法律制度,。認真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁和司法救濟工作,。（完）