新華社北京1月8日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》全文如下,。
職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度,對于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才,,激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,,加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)具有重要意義。按照黨中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的部署,,現(xiàn)就深化職稱制度改革提出以下意見,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,,立足服務(wù)人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,,遵循人才成長規(guī)律,,把握職業(yè)特點,以職業(yè)分類為基礎(chǔ),,以科學(xué)評價為核心,,以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的,建立科學(xué)化,、規(guī)范化,、社會化的職稱制度,為客觀科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才提供制度保障,。
(二)基本原則
——堅持服務(wù)發(fā)展,、激勵創(chuàng)新。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需求,,服務(wù)人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,進(jìn)一步簡政放權(quán),,最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。
——堅持遵循規(guī)律,、科學(xué)評價。遵循人才成長規(guī)律,,以品德,、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,,完善評價標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)新評價方式,,克服唯學(xué)歷、唯資歷,、唯論文的傾向,,科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才,讓專業(yè)技術(shù)人才有更多時間和精力深耕專業(yè),,讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感,。
——堅持問題導(dǎo)向、分類推進(jìn),。針對現(xiàn)行職稱制度存在的問題特別是專業(yè)技術(shù)人才反映的突出問題,,精準(zhǔn)施策。把握不同領(lǐng)域,、不同行業(yè),、不同層次專業(yè)技術(shù)人才特點,分類評價,。
——堅持以用為本,、創(chuàng)新機制。圍繞用好用活人才,,創(chuàng)新人才評價機制,,把人才評價與使用緊密結(jié)合,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,,滿足各類用人單位選才用才需要,。
(三)主要目標(biāo)。通過深化職稱制度改革,,重點解決制度體系不夠健全,、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善,、管理服務(wù)不夠規(guī)范配套等問題,,使專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理,能力素質(zhì)不斷提高,。力爭通過3年時間,基本完成工程,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、會計,、高校教師,、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù);通過5年努力,,基本形成設(shè)置合理,、評價科學(xué),、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、服務(wù)全面的職稱制度,。
二、健全職稱制度體系
(四)完善職稱系列,。保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定,。繼續(xù)沿用工程、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、經(jīng)濟(jì)、會計,、統(tǒng)計,、翻譯、新聞出版廣電,、藝術(shù),、教師、科學(xué)研究等領(lǐng)域的職稱系列,,取消個別不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職稱系列,,整合職業(yè)屬性相近的職稱系列。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需求,,探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列,。新設(shè)職稱系列由中央和國家機關(guān)有關(guān)部門提出,經(jīng)人力資源社會保障部審核后,,報國務(wù)院批準(zhǔn),。各地區(qū)各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行設(shè)置職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別,。