（十一）拓展職稱(chēng)評(píng)價(jià)人員范圍,。進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域,、身份,、檔案、人事關(guān)系等制約,，創(chuàng)造便利條件,，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)渠道,。科技,、教育,、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評(píng)審等方面享有平等待遇,。高校,、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng),，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)審的依據(jù),。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才,，可參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審,。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,，可按規(guī)定參加職稱(chēng)評(píng)審,。公務(wù)員不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審。

（十二）推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審社會(huì)化,。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),、社會(huì)通用范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的職稱(chēng)系列,，以及不具備評(píng)審能力的單位,，依托具備較強(qiáng)服務(wù)能力和水平的專(zhuān)業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織,，組建社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)審,。建立完善個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià),、單位擇優(yōu)使用,、政府指導(dǎo)監(jiān)督的社會(huì)化評(píng)審機(jī)制，滿(mǎn)足非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織以及新興業(yè)態(tài)職稱(chēng)評(píng)價(jià)需求,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十三）加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督,。完善各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案管理制度,，明確界定評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)和人員范圍，從嚴(yán)控制面向全國(guó)的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),。完善評(píng)審專(zhuān)家遴選機(jī)制,，加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納高校,、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)專(zhuān)家,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。健全職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律,，明確評(píng)審委員會(huì)工作人員和評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任,，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制,。建立職稱(chēng)評(píng)審公開(kāi)制度,，實(shí)行政策公開(kāi),、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi),、結(jié)果公開(kāi)。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱(chēng)謀取利益,。建立職稱(chēng)評(píng)審回避制度,、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度,，建立復(fù)查,、投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)督管理,，構(gòu)建政府監(jiān)管,、單位（行業(yè)）自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系,。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,，突出職稱(chēng)評(píng)審公益性，加強(qiáng)評(píng)價(jià)能力建設(shè),，強(qiáng)化自我約束和外部監(jiān)督,。

依法清理規(guī)范各類(lèi)職稱(chēng)評(píng)審、考試,、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng),，大力查處開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、制作和販賣(mài)假證等違紀(jì)違法行為,，打擊考試舞弊,、假冒職稱(chēng)評(píng)審、擾亂職稱(chēng)評(píng)審秩序,、侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為,。

　　五、促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合

（十四）促進(jìn)職稱(chēng)制度與人才培養(yǎng)制度的有效銜接,。充分發(fā)揮職稱(chēng)制度對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,，緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在工程,、衛(wèi)生,、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì),、審計(jì)、教育,、翻譯,、新聞出版廣電等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,，逐步建立與職稱(chēng)制度相銜接的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度，加快培育重點(diǎn)行業(yè),、重要領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,；推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新,。

（十五）促進(jìn)職稱(chēng)制度與用人制度的有效銜接,。用人單位結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用,、考核、晉升等用人制度的銜接,。對(duì)于全面實(shí)行崗位管理,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè),，可采用評(píng)聘分開(kāi)方式,。堅(jiān)持以用為本，深入分析職業(yè)屬性,、單位性質(zhì)和崗位特點(diǎn),，合理確定評(píng)價(jià)與聘用的銜接關(guān)系，評(píng)以適用,、以用促評(píng),。健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理,，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下,。