（十一）拓展職稱評價人員范圍,。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份,、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織,、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道?？萍?、教育、醫(yī)療,、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇,。高校、科研院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才,，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù),。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審,。公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,。

（十二）推進(jìn)職稱評審社會化。對專業(yè)性強(qiáng),、社會通用范圍廣,、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的職稱系列，以及不具備評審能力的單位,，依托具備較強(qiáng)服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織，組建社會化評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行職稱評審,。建立完善個人自主申報(bào),、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用,、政府指導(dǎo)監(jiān)督的社會化評審機(jī)制,，滿足非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織以及新興業(yè)態(tài)職稱評價需求,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（十三）加強(qiáng)職稱評審監(jiān)督。完善各級職稱評審委員會核準(zhǔn)備案管理制度,，明確界定評審委員會評審的專業(yè)和人員范圍，從嚴(yán)控制面向全國的職稱評審委員會,。完善評審專家遴選機(jī)制,，加強(qiáng)評審專家?guī)旖ㄔO(shè),，積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會學(xué)會,、企業(yè)專家，實(shí)行動態(tài)管理,。健全職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則,，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，明確評審委員會工作人員和評審專家責(zé)任,，強(qiáng)化評審考核,，建立倒查追責(zé)機(jī)制。建立職稱評審公開制度,，實(shí)行政策公開,、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開,、結(jié)果公開,。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不得利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱謀取利益。建立職稱評審回避制度,、公示制度和隨機(jī)抽查,、巡查制度，建立復(fù)查,、投訴機(jī)制,，加強(qiáng)對評價全過程的監(jiān)督管理，構(gòu)建政府監(jiān)管,、單位（行業(yè)）自律,、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。嚴(yán)禁社會組織以營利為目的開展職稱評審,，突出職稱評審公益性,，加強(qiáng)評價能力建設(shè)，強(qiáng)化自我約束和外部監(jiān)督,。

依法清理規(guī)范各類職稱評審,、考試、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng),，大力查處開設(shè)虛假網(wǎng)站,、制作和販賣假證等違紀(jì)違法行為，打擊考試舞弊,、假冒職稱評審,、擾亂職稱評審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為,。

　　五,、促進(jìn)職稱評價與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合

（十四）促進(jìn)職稱制度與人才培養(yǎng)制度的有效銜接,。充分發(fā)揮職稱制度對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用，緊密結(jié)合專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，在工程,、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì),、會計(jì),、統(tǒng)計(jì)、審計(jì),、教育,、翻譯、新聞出版廣電等專業(yè)領(lǐng)域,，逐步建立與職稱制度相銜接的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度,，加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,；推進(jìn)職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,，加快專業(yè)技術(shù)人才知識更新。

（十五）促進(jìn)職稱制度與用人制度的有效銜接,。用人單位結(jié)合用人需求,，根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)職稱評價結(jié)果與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用,、考核,、晉升等用人制度的銜接。對于全面實(shí)行崗位管理,、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對于不實(shí)行崗位管理的單位,，以及通用性強(qiáng),、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可采用評聘分開方式,。堅(jiān)持以用為本,，深入分析職業(yè)屬性、單位性質(zhì)和崗位特點(diǎn),，合理確定評價與聘用的銜接關(guān)系,，評以適用、以用促評,。健全考核制度,，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。