原標(biāo)題：根治亂收費(fèi)要靠立規(guī)矩（論策）

劉尚希

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2017年02月26日02 版）

清理收費(fèi)不能像“割韭菜”,，割掉一茬之后，過一陣子又長出來了,。

近年來,，政府部門積極努力，但是一些取消的收費(fèi)項(xiàng)目改頭換面,，亂收費(fèi)問題仍然存在,。

稅收法定，收費(fèi)也應(yīng)法定,。清理收費(fèi)要規(guī)范,，該取消的要取消，該保留的也要說明為什么保留,。政府收費(fèi)要給企業(yè)一本明白賬,，要建立收費(fèi)清單并向社會(huì)公布。對(duì)于清單以外的費(fèi)，一律不得收取,。

不僅政府對(duì)企業(yè)的收費(fèi)要規(guī)范,，中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的涉企收費(fèi),，也要徹底清理,。特別是一些與政府部門有關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)，利用政府影響收費(fèi),；還有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)。這些既加重企業(yè)負(fù)擔(dān),，又損害政府聲譽(yù),，須加大清理力度，決不能讓違規(guī)收費(fèi)“野蠻生長”,。

大力清理和規(guī)范涉企收費(fèi),，是優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)招,。根治亂收費(fèi),，要立規(guī)矩、建機(jī)制,，把收費(fèi)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子,。各部門要負(fù)起責(zé)任，盡快推出一批制度性,、管長遠(yuǎn),、見實(shí)效的清費(fèi)舉措，讓企業(yè)和百姓有更多獲得感,。企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來,，才能激發(fā)市場(chǎng)活力。

（作者為中國財(cái)政科學(xué)研究院院長）

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降費(fèi),，今年更堅(jiān)決（聚焦供給側(cè)改革·降費(fèi)降成本）

本報(bào)記者 李麗輝 柯仲甲 龔相娟

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2017年02月26日02 版）

制圖：張芳曼

現(xiàn)在,，政府主動(dòng)幫實(shí)體企業(yè)降低成本，是建立“親”“清”新型政商關(guān)系的突出表現(xiàn),，企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的心氣更足了,！

十八大以來，在降低企業(yè)成本,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，從中央到地方，政府工作更有時(shí)代感,，更有主動(dòng)意識(shí),，更有作為了。

2016年,，算得上是稅制改革“大年”,。營改增試點(diǎn)全面推開，全年減稅超5000億元,，力度之大近年來少有,。2017年，在“費(fèi)”上繼續(xù)下功夫,，已快馬加鞭提上議程,。今年，降費(fèi)力度能有多大,，為社會(huì)所關(guān)注,。

“以更大決心進(jìn)一步清理和降低涉企收費(fèi)”“盡快推出一批制度性、管長遠(yuǎn),、見實(shí)效的清費(fèi)舉措”……近日,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)。

央地合力多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

“收費(fèi)清理改革,，是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措?！必?cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)方面，2013年以來,，各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費(fèi)降費(fèi)措施,，中央層面統(tǒng)一取消、停征,、減免496項(xiàng),，每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)超過1500億元。

在涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)方面,，2015年以來,，國家出臺(tái)一系列舉措，并降低了企業(yè)社保費(fèi)用支出,?！爱?dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，不少企業(yè)面臨經(jīng)營困難,。大力實(shí)施降費(fèi),，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示,。

想做“減法”,，但怎么做好“減法”？為加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門,，對(duì)地方涉企收費(fèi)清理情況開展專項(xiàng)檢查。2013年以來地方取消收費(fèi)600項(xiàng)以上,。經(jīng)持續(xù)清理規(guī)范,，政府收費(fèi)項(xiàng)目大幅減少，規(guī)范性明顯提高,。

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