原標(biāo)題:根治亂收費(fèi)要靠立規(guī)矩(論策)
劉尚希
《人民日報》( 2017年02月26日02 版)
清理收費(fèi)不能像“割韭菜”,割掉一茬之后,過一陣子又長出來了,。
近年來,,政府部門積極努力,,但是一些取消的收費(fèi)項(xiàng)目改頭換面,亂收費(fèi)問題仍然存在。
稅收法定,收費(fèi)也應(yīng)法定,。清理收費(fèi)要規(guī)范,該取消的要取消,,該保留的也要說明為什么保留,。政府收費(fèi)要給企業(yè)一本明白賬,,要建立收費(fèi)清單并向社會公布。對于清單以外的費(fèi),,一律不得收取,。
不僅政府對企業(yè)的收費(fèi)要規(guī)范,中介機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會的涉企收費(fèi),,也要徹底清理。特別是一些與政府部門有關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu),,利用政府影響收費(fèi);還有行業(yè)協(xié)會商會,,強(qiáng)制企業(yè)入會并收取會費(fèi),。這些既加重企業(yè)負(fù)擔(dān),又損害政府聲譽(yù),,須加大清理力度,,決不能讓違規(guī)收費(fèi)“野蠻生長”。
大力清理和規(guī)范涉企收費(fèi),,是優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)招,。根治亂收費(fèi),要立規(guī)矩,、建機(jī)制,,把收費(fèi)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。各部門要負(fù)起責(zé)任,,盡快推出一批制度性,、管長遠(yuǎn)、見實(shí)效的清費(fèi)舉措,,讓企業(yè)和百姓有更多獲得感,。企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來,才能激發(fā)市場活力,。
(作者為中國財政科學(xué)研究院院長)
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2013年以來,,中央層面統(tǒng)一取消、停征,、減免收費(fèi)496項(xiàng)
降費(fèi),,今年更堅決(聚焦供給側(cè)改革·降費(fèi)降成本)
本報記者 李麗輝 柯仲甲 龔相娟
《人民日報》( 2017年02月26日02 版)
制圖:張芳曼
現(xiàn)在,政府主動幫實(shí)體企業(yè)降低成本,,是建立“親”“清”新型政商關(guān)系的突出表現(xiàn),,企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的心氣更足了!
十八大以來,,在降低企業(yè)成本,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,從中央到地方,,政府工作更有時代感,,更有主動意識,更有作為了,。
2016年,,算得上是稅制改革“大年”。營改增試點(diǎn)全面推開,,全年減稅超5000億元,,力度之大近年來少有。2017年,,在“費(fèi)”上繼續(xù)下功夫,,已快馬加鞭提上議程。今年,,降費(fèi)力度能有多大,,為社會所關(guān)注。
“以更大決心進(jìn)一步清理和降低涉企收費(fèi)”“盡快推出一批制度性,、管長遠(yuǎn),、見實(shí)效的清費(fèi)舉措”……近日,國務(wù)院常務(wù)會議決定進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),。
央地合力多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
“收費(fèi)清理改革,,是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,?!必斦慷愓居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)方面,,2013年以來,,各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費(fèi)降費(fèi)措施,中央層面統(tǒng)一取消,、停征,、減免496項(xiàng),每年減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)超過1500億元,。
在涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)方面,,2015年以來,國家出臺一系列舉措,,并降低了企業(yè)社保費(fèi)用支出,。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,,不少企業(yè)面臨經(jīng)營困難,。大力實(shí)施降費(fèi),,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示,。
想做“減法”,但怎么做好“減法”,?為加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,,財政部會同有關(guān)部門,對地方涉企收費(fèi)清理情況開展專項(xiàng)檢查,。2013年以來地方取消收費(fèi)600項(xiàng)以上,。經(jīng)持續(xù)清理規(guī)范,政府收費(fèi)項(xiàng)目大幅減少,,規(guī)范性明顯提高,。
對小微企業(yè)持續(xù)特別關(guān)照