原標(biāo)題：企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假仍屢禁不止

盡管有“史上最嚴(yán)環(huán)保法”震懾，但記者在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受利益驅(qū)使,，企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假的行為仍舊屢禁不止,。不斷涌現(xiàn)出來的環(huán)保數(shù)據(jù)造假使數(shù)據(jù)失真,，進(jìn)而影響環(huán)保治理決策，長此以往終究危及環(huán)境。相關(guān)專家建議，對這類行為要保持“零容忍”的態(tài)度,，堅(jiān)決通過建立失信企業(yè)“黑名單”，整治數(shù)據(jù)造假產(chǎn)業(yè)鏈等手段多管齊下,，形成整治合力,，真正讓環(huán)保違法者無處遁形。

環(huán)保數(shù)據(jù)造假屢禁不止

企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假已成為近年來環(huán)境領(lǐng)域的焦點(diǎn),。近日,，環(huán)境保護(hù)部督察組對18個城市展開的空氣質(zhì)量專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，多地存在“散亂污”企業(yè)或企業(yè)群違法違規(guī)復(fù)產(chǎn)情況,，還有一些企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假。

而就在前幾日,，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從天津市環(huán)保局獲悉,，天津市凱森新能源科技有限公司因涉嫌篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù),，超標(biāo)排放二氧化硫被環(huán)保部門處以罰款38.85萬元,。

無獨(dú)有偶，3月14日,，四川宜賓市長寧縣環(huán)境保護(hù)局依據(jù)大氣污染防治法規(guī)定,，對宜賓豐源鹽化有限公司篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的行為處以100萬元的頂格處罰。此前,，宜賓市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)會同宜賓市監(jiān)測中心站,，對宜賓豐源鹽化有限公司實(shí)施突擊檢查,。在對分析儀通標(biāo)試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)涉嫌自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的線索。

在大量事實(shí)證據(jù)面前,，企業(yè)最終承認(rèn)了有篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為,，并在環(huán)保部門查封后，擅自揭開封條進(jìn)入站房將設(shè)備調(diào)回正常狀態(tài),，試圖銷毀證據(jù),。最終，長寧縣環(huán)境保護(hù)局在對該公司處以100萬元頂格處罰的同時,，長寧縣公安局還對涉案的一名責(zé)任人行政拘留五日,，并處500元罰款。處罰力度之大令人眼前一亮,。

不久前,，環(huán)保部通報2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查進(jìn)展，污染企業(yè)在環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題上仍舊不收手,。其中,，河南省登封市豐實(shí)冶金材料有限公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)涉嫌造假，督查人員現(xiàn)場檢查時要求企業(yè)停運(yùn)除塵脫硫設(shè)施40分鐘,，但在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，煙塵濃度不升反降，該企業(yè)也被查處,。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，在這些年查處的環(huán)保數(shù)據(jù)造假案例中，不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人被采取行政拘留的措施,，執(zhí)法威懾意義不可謂不強(qiáng),。不過，企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)造假并未就此剎住車,。有NGO環(huán)保組織志愿者表示,，污染物偷排行為與環(huán)保督查之間就好比貓和老鼠。令人難以理解的是,，多數(shù)環(huán)保違法企業(yè)并不認(rèn)為自己的行為可恥,，頂多不過是“不注意”。對于造假手段的“小聰明”,，違法者不以為恥反以為榮,。

企業(yè)環(huán)保違法被處罰缺乏“痛感”

2015年開始實(shí)施的新環(huán)保法新增“按日計(jì)罰”的制度，極大提高了企業(yè)違法成本,。最高法,、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），進(jìn)一步明確污染環(huán)境罪的定罪量刑具體標(biāo)準(zhǔn)，從2017年1月1日起實(shí)施,?！督忉尅访鞔_指出，重點(diǎn)排污單位篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,，排放化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物等污染物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,。

盡管監(jiān)管不斷升級,，環(huán)保部門檢測設(shè)備技術(shù)水平也在不斷提升，但與之伴生的,，是環(huán)保數(shù)據(jù)造假者的花樣翻新,，這給執(zhí)法查處帶來了不小的難度。

違法成本低而僥幸獲利成本高,，這是絕大多數(shù)違法企業(yè)在環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題上鋌而走險的主要原因,。盡管已有頂格處罰的個案，但總體看來,，環(huán)保數(shù)據(jù)造假的違法處罰相比獲利而言,，仍舊是“毛毛雨”。記者查閱環(huán)保部處罰的相關(guān)案例發(fā)現(xiàn),，多數(shù)處罰金額不過是幾十萬元,，甚至是數(shù)千元。盡管有相關(guān)負(fù)責(zé)人被拘留,，但多為違法行為的直接操作部門負(fù)責(zé)人,，真正的違法指揮者很有可能躲在幕后，窺伺眼前的一切,，或者拿管理不嚴(yán)作為擋箭牌,，執(zhí)法的力度就此被打了折扣。