原標(biāo)題:人口過度集中加劇大城市“擁堵病”
資料圖:北京下班高峰遭遇大擁堵,。中新社發(fā) 魏晞 攝
交通是城市發(fā)展的命脈,,對(duì)北京這座擁有2172.9萬常住人口的超大城市來說,,交通擁堵始終是個(gè)“大難題”?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,近幾年來,北京優(yōu)先發(fā)展公共交通,,在一定程度上遏制了交通擁堵加劇的勢(shì)頭,,但“車多路堵、地鐵擁擠”仍然是人們的普遍感受,,“海量人口”出行依然是一道亟待破解的世界性難題,。多位專家表示,必須將人口,、就業(yè)的空間疏解與交通問題結(jié)合起來,,才能推進(jìn)城市病與交通病的共同治理。
海量人口出行難題依然待解
在北京,,高峰時(shí)段的出行總不會(huì)那么順利,。北京市政協(xié)委員劉泉講述了自己高峰時(shí)段的出行體驗(yàn),“三趟地鐵都沒上去,,好不容易上去了也擠成‘相片’了,。”北京市委副書記,、市長蔡奇稱“每天都會(huì)看交通流量統(tǒng)計(jì)表”,。
北京市發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年北京市軌道交通客運(yùn)量36.6億人次,,同比增長10.2%,。
北京地鐵10號(hào)線,是環(huán)繞北京的一條地鐵大動(dòng)脈,,也是北京客運(yùn)量最大的一條地鐵線路,,一年客運(yùn)量超過5億人次。
作為10號(hào)線上最為擁擠的站點(diǎn)之一,,安貞門站和健德門站兩個(gè)地鐵站所在位置,,在700多年前的元朝,曾是元大都北城垣的兩個(gè)城門,。
與馬可波羅眼中“全城地面規(guī)劃有如棋盤,、其美善之極,未可言宣”的元大都相比,,隨著幾百年來北京城市的發(fā)展,,特別是新中國成立后人口的劇增,海量人口出行帶來了世界級(jí)難題。
地鐵日均客運(yùn)量千萬人次,、公共電汽車日均客運(yùn)量1045萬人次,、機(jī)動(dòng)車保有量574萬輛、小汽車每車年行駛里程15000公里……在地上地下,、行車停車各個(gè)環(huán)節(jié),,交通壓力的與日俱增,成為北京這座超大型城市發(fā)展的約束性條件,。
在地下,,總長度574公里的北京地鐵,目前以其運(yùn)營里程數(shù)和不斷擴(kuò)展的線路聞名于全世界,。但不為人知的是,,北京地鐵有約40公里滿載率超過120%的“黑色路段”。記者在北京地鐵昌平線采訪體驗(yàn)發(fā)現(xiàn),,這條線路滿載率最高峰時(shí)滿載率超過140%,,這意味著每平方米內(nèi)站著7、8位乘客,。
家住天通苑的孫明明工作日早高峰時(shí),,在地鐵5號(hào)線首站北苑北站上車進(jìn)城上班,僅僅是地鐵進(jìn)站需要等待排隊(duì)安檢至少20多分鐘,、進(jìn)站后上車需要等待幾趟列車……
在地上,,北京主要道路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),西二環(huán),、東三環(huán)等路段高峰時(shí)超出設(shè)計(jì)流量50%以上,,城市環(huán)路、進(jìn)出城聯(lián)絡(luò)線等全天通行流量超過10萬輛,。而目前北京停車位缺口達(dá)到近300萬個(gè),,私家車“無處安放”成為普遍現(xiàn)象。
一連串“百萬級(jí)”“千萬級(jí)”數(shù)據(jù)背后,,還映射出一個(gè)更加復(fù)雜的交通“多元方程式”,,自行車、自駕車,、公交車,、出租車、網(wǎng)約車,、電摩,、快遞三輪車成為這個(gè)方程式中紛繁復(fù)雜的變量。
在全面禁行電摩的長安街與正義路路口,,記者目測(cè)輔警半個(gè)小時(shí)內(nèi)攔下的電摩就有十幾輛。
而與國際大都市橫向比較看,與倫敦,、紐約等國際大都市日均五六百萬人次的地鐵客運(yùn)量相比,,北京地鐵客運(yùn)壓力是它們的兩倍還多;北京交通發(fā)展研究中心的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,,北京核心區(qū)(東城區(qū)與西城區(qū))小汽車保有率達(dá)到千人310輛,,是東京(千人170輛)的近2倍;同時(shí)北京市小汽車每車年均行駛里程1.5萬公里,,是倫敦的1.5倍,、東京的2倍。