浙江義烏壓縮審批時(shí)限，外資主體登記3個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),。圖為來(lái)自阿爾及利亞的OTMANE在申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

原標(biāo)題：齊了！中國(guó)改革的“四梁八柱”

《人民日?qǐng)?bào)海外版》（ 2017年03月29日第05 版）

龔獻(xiàn)明攝（人民視覺(jué)）

改革開(kāi)放取得新突破,，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放布局進(jìn)一步完善。這一重要判斷,，自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，日漸為人們所熟悉,。

“四梁八柱”,，來(lái)源于中國(guó)古代傳統(tǒng)的一種建筑結(jié)構(gòu)，靠四根梁和八根柱子支撐著整個(gè)建筑,，四梁,、八柱代表了建筑的主要結(jié)構(gòu)。古人可能想不到,，這個(gè)詞今天會(huì)用來(lái)形容包括改革在內(nèi)的制度框架,。

過(guò)去幾年間，中國(guó)全面深化改革的格局日益清晰,，經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制、文化體制,、社會(huì)體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革全面發(fā)力，主體框架基本搭建完成,。過(guò)去3年間,，全面深化改革完成了非常重要的打基礎(chǔ)工作。

3年“夯基壘臺(tái),、立柱架梁”

2013年11月的十八屆三中全會(huì),，吹響了全面深化改革的集結(jié)號(hào),。同年12月30日，中央政治局第十二次會(huì)議召開(kāi),，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。

“如果把全面深化改革比作建造大廈的話,，頭3年是夯基壘臺(tái),、選材備料、立柱架梁的3年,，今年要力爭(zhēng)把主體框架搭建起來(lái),。這是一個(gè)重要的階段性目標(biāo)。這個(gè)階段性目標(biāo)達(dá)到了,，實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)就邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步,。”2016年初,，習(xí)近平這樣說(shuō)道,。

從時(shí)間上看，主體框架的搭建工作,，恰如習(xí)近平所要求的那樣如期完成,。

統(tǒng)計(jì)顯示，十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì),，共部署了總計(jì)616項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),。目前，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)生態(tài)領(lǐng)域改革,、民主法制領(lǐng)域改革,、司法領(lǐng)域改革、文化領(lǐng)域改革,、社會(huì)領(lǐng)域改革,、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革,，都推出了一系列重要改革措施,。

“從十八屆三中全會(huì)召開(kāi)到2016年底，可以說(shuō)與全面深化改革相關(guān)的頂層設(shè)計(jì),、規(guī)劃基本上都出臺(tái)了,，尤其是三中全會(huì)確定的改革任務(wù)都已細(xì)化為具體方案?！痹诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示?！翱梢哉f(shuō),，這個(gè)推進(jìn)速度是非常快的,?！?/p>

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部編著的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位》一書(shū)提出，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),，是新時(shí)期全面深化改革的新突破,；主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開(kāi)，完善了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性制度,；全面深化改革“四梁八柱”的主體框架的構(gòu)建,，開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新里程。

該書(shū)認(rèn)為,，經(jīng)過(guò)幾年的努力,，國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融,、科技創(chuàng)新,、土地制度、對(duì)外開(kāi)放,、文化教育,、司法公開(kāi)、環(huán)境保護(hù),、養(yǎng)老就業(yè),、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革已全面鋪開(kāi),。

在竹立家看來(lái),，十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨始終以高度的緊迫感和責(zé)任感，真正在攻堅(jiān)克難上發(fā)力,。他認(rèn)為,，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，改革也很緊迫,，要實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的任務(wù),，還需要繼續(xù)推動(dòng)改革落到實(shí)處。

“一個(gè)都不能少”的宏大工程

早在2014年2月,，習(xí)近平就在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上指出：“這項(xiàng)工程極為宏大,，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行,，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,。”