原標題：“四個全面”戰(zhàn)略布局是內(nèi)涵豐富的思想體系（治國理政論壇）

《 人民日報》（ 2017年03月31日07 版）

黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措,，是我們黨在新的歷史條件下治國理政的總方略，具有極為豐富的思想內(nèi)涵,。

馬克思主義與當代中國實際相結(jié)合的思想體系

“四個全面”戰(zhàn)略布局在新的歷史條件下繼續(xù)創(chuàng)造性地回答了“什么是社會主義,、怎樣建設社會主義”“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展”等重大理論與實踐問題,，推動中國特色社會主義理論體系發(fā)展到新的階段。

關于“什么是社會主義,、怎樣建設社會主義”的重大問題,，習近平同志提出了一系列重要論斷：消除貧困、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,，是社會主義的本質(zhì)要求；社會主義核心價值觀,，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，也吸收了世界文明有益成果,，體現(xiàn)了時代精神；人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,；中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,。

關于“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的重大問題,，習近平同志提出了許多重要思想：我們黨是一個堅持科學理論武裝,、先進性特征鮮明的黨，是一個一切為了人民,、全心全意為人民服務的黨,，是一個經(jīng)受得住各種風險考驗,、不斷成熟自信的黨，始終是領導全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心力量,；紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,；講政治，是我們黨補鈣壯骨,、強身健體的根本保證,。

關于“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大問題,，習近平同志系統(tǒng)闡述了新發(fā)展理念：發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,；適應新常態(tài),，把握新常態(tài)，引領新常態(tài),，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,；增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益,、有質(zhì)量,、可持續(xù)的增長，經(jīng)濟工作要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,；我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,，根本出路在于創(chuàng)新,；要更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,。

深刻把握世情,、國情、黨情的思想體系

“四個全面”戰(zhàn)略布局站在時代前沿觀察思考問題,，準確把握世情的“變與不變”,。習近平同志深入分析當代中國面臨的國際環(huán)境，提出“五個不會改變”：要充分估計國際格局發(fā)展演變的復雜性,，更要看到世界多極化向前推進的態(tài)勢不會改變,。要充分估計世界經(jīng)濟調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性,，更要看到和平與發(fā)展的時代主題不會改變,。要充分估計國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變,。要充分估計我國周邊環(huán)境中的不確定性,，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢不會改變。當前,，盡管國際格局復雜多變,，但霸權主義和冷戰(zhàn)思維日益受到各國人民的抵制，支撐世界多極化的力量不斷壯大,；盡管世界經(jīng)濟調(diào)整艱難曲折,，但國與國之間的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密、相互依賴越來越強,；盡管國際矛盾和斗爭非常尖銳,，但和平的力量不斷增長，中國始終強調(diào)走和平發(fā)展道路,；盡管地區(qū)性沖突此起彼伏,，但世界各國人民追求更加公平合理的國際政治經(jīng)濟秩序的愿望越發(fā)強烈。

“四個全面”戰(zhàn)略布局準確把握基本國情的“變與不變”,，對當代中國國情的認識達到了新的水平,。黨的十八大報告指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。黨的十八大以來,，習近平同志既多次強調(diào)這“三個沒有變”,，又深刻揭示發(fā)展新階段的新特點新變化。首先,，我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,，治國理政始終要以基本國情為基礎，但也要看到我國經(jīng)濟社會發(fā)展每個階段呈現(xiàn)出來的新特點,。其次,，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，但也要看到社會主要矛盾有了新的表現(xiàn)形式,。改革開放之前和初期，我國社會生產(chǎn)力水平相對低下,，難以滿足廣大人民群眾的基本物質(zhì)文化需求,，很多領域出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象；當前，供求矛盾總體上已經(jīng)從供不應求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇蠛凸┎贿m求,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增加有效供給和去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板的壓力很大,，因此要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。改革開放初期，針對“大鍋飯”分配方式和效率低下問題,，我們強調(diào)效率優(yōu)先,、兼顧公平，讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來,；當前,，針對城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會成員之間收入差距拉大問題,，我們更加強調(diào)消除貧困,、走共同富裕道路。第三,，我國作為世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,，但我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟實力和國際地位顯著提升,，在國際社會的話語權逐步增大,，參與全球治理和國際規(guī)則制定的能力不斷增強。

“四個全面”戰(zhàn)略布局在深刻把握黨情“變與不變”的基礎上,，強調(diào)全面從嚴治黨的極端重要性,。我們黨帶領人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，但我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨的性質(zhì)不能變,，我們黨是全心全意為人民服務的政黨的性質(zhì)不能變,。這就要求全體黨員堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護,、贊成不贊成,、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準,。

世界觀與方法論緊密結(jié)合的思想體系

“四個全面”戰(zhàn)略布局運用馬克思主義世界觀和方法論,，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,。習近平同志指出：“要防止出現(xiàn)顛覆性錯誤,，就要深入認識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律,，而要認識規(guī)律，就要牢牢掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,，牢牢掌握和運用中國特色社會主義理論體系,。”

“四個全面”戰(zhàn)略布局強調(diào)要認識發(fā)展規(guī)律,、改革規(guī)律,、依法治國規(guī)律、從嚴治黨規(guī)律,。談到推動發(fā)展,，習近平同志強調(diào)，要適應,、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立新發(fā)展理念,；談到深化改革,，習近平同志強調(diào)，必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,，特別是要把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是的關系,、整體推進和重點突破的關系,、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,；談到依法治國，習近平同志強調(diào),，要圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色,、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,，為依法治國提供理論指導和學理支撐；談到全面從嚴治黨,，習近平同志強調(diào),，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,，黨的建設就要推進到什么階段，這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律,。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密的思想體系,。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標,，全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨是戰(zhàn)略舉措,，為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標提供重要保障?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局把馬克思主義中國化推進到新階段,，正在推動中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者為中國社會科學院副院長）