專家指出,，從司法實踐來看，海外追逃的成效取決于我國與腐敗分子的潛逃目的地國家之間的雙邊反腐敗合作的狀況,。中外雙邊反腐敗國際合作中的制度缺失與沖突,、人力資源和經(jīng)費問題以及人權(quán)法治的觀念問題是海外追逃成功與否的主要問題,。

數(shù)年前,，我國的海外追逃還舉步維艱,。以海外追逃最常用的引渡為例,，歐美等西方發(fā)達國家是我國腐敗嫌疑分子潛逃的主要目的地國家,，卻僅有法國,、西班牙和澳大利亞三個國家與我國建立了雙邊引渡條約。這種狀況導(dǎo)致許多腐敗分子無法引渡回國接受法律制裁,，余振東,、賴昌星分別從美國和加拿大回國受審,，只能采用移民遣返這一引渡替代方式才得以遣返回國。

許多潛逃海外的腐敗分子,，攜帶大量的不義之財,，長期逍遙海外，沒有受到應(yīng)有的法律制裁,。雖然海外不是“避罪天堂”,，但一些“有錢人”還是開公司、住豪宅,、開豪車,，有的還躋身當?shù)厣狭魃鐣貌粸t灑,。

值得關(guān)注的是,，黨的十八大以來，我國積極履行大國責(zé)任,，主動參與并推動反腐敗國際合作,。多邊合作方面，僅2016年,，就參與15個全球與區(qū)域多邊機制,，主辦8場、參加13場國際會議,，推動追逃追贓等我方重點關(guān)切寫入5份全球重要多邊機制成果文件,。雙邊合作方面，與70個國家締結(jié)引渡條約,、司法協(xié)助條約,、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定共108項,。截至2016年12月,，同90多個國家和地區(qū)的反腐敗機構(gòu)建立了友好關(guān)系。

追贓工作難度大,，亟需接軌國際

近些年,，我國的腐敗分子潛逃境外的目的地主要集中在：我國周邊及鄰近國家，如泰國,、緬甸,、馬來西亞、蒙古,、新加坡,、俄羅斯等;發(fā)達國家，如美國,、加拿大,、澳大利亞、荷蘭等;非洲、拉美,、東歐一些反腐法制不健全或與我國未簽署引渡協(xié)議的小國,，如斐濟、厄瓜多爾等;主要中轉(zhuǎn)地區(qū),，如香港,、澳門;離岸金融中心，如英屬維爾京群島,、開曼群島,、薩摩亞等。

南開大學(xué)法學(xué)院教授陳耀東指出,，可在反洗錢監(jiān)測分析中心的基礎(chǔ)上,，建構(gòu)一個由中國主導(dǎo)的高規(guī)格、獨立性,、專業(yè)性的國際性資產(chǎn)登記信息共享機構(gòu),，以此為契機擔(dān)負起國際反腐之大任。中國主導(dǎo)的國際性資產(chǎn)登記信息共享平臺的構(gòu)建應(yīng)盡量與這些國家和地區(qū)展開深度溝通,、合作,，重點覆蓋跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)多發(fā)目的地。

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