央廣網(wǎng)上海9月4日消息（記者周洪 通訊員 高遠(yuǎn)）今天下午（9月4日）,，上海高院召開新聞發(fā)布會，就上海首次啟動法官助理遴選初任法官工作的背景,、意義,、程序及特點作了深度解讀。上海高院政治部副主任,、干部處處長張曉立,，政治部副主任衛(wèi)建萍出席發(fā)布會。

2015年,，上海法院在全國范圍內(nèi)率先啟動法官入額工作,，目前已順利完成兩批法官入額，第三批法官入額正在有序推進(jìn)中,。此次遴選是上海首次從法官助理中遴選初任法官,，它既是進(jìn)一步深化人員分類管理改革的創(chuàng)新之舉，同時也是完善法官選任制度,、保持法官隊伍良性發(fā)展的應(yīng)有之意,。

據(jù)統(tǒng)計，上海目前有法官助理1939人,，這支隊伍已具備一定規(guī)模,，資歷、能力等各方面條件已臻成熟,。在法官員額使用上,，上海使用員額數(shù)為29.7%，為法官助理預(yù)留了合理空間,。

“這是一項全新的探索,，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒?！鄙虾８咴焊痹洪L,、政治部主任郭偉清向記者介紹，根據(jù)中央《法官,、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案》和《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》的規(guī)定,，上海高院經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證,，形成了目前考核與考試相結(jié)合,，全市統(tǒng)籌,、競爭擇優(yōu)的初任法官遴選方案。同時,，遴選實行統(tǒng)一平臺,，統(tǒng)一遴選，高,、中級法院的法官助理遴選為初任法官后,，將統(tǒng)一到基層法院任職。

“以后,，基層法院的法官從全市法院法官助理中擇優(yōu)遴選,，高、中級法院的法官從下級法院的法官中逐級擇優(yōu)遴選,，上海將逐步構(gòu)建法官職業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制?！惫鶄デ逭f,。

記者從發(fā)布會上獲悉，上海此次法官助理遴選方案一共細(xì)分為8個步驟,，分別是申請報名,、崗位承諾、基本條件審查,、業(yè)績考核,、考試面試、遴選委員會遴選,、上海高院黨組審議,、任命法律職務(wù)。

其中,，考試面試環(huán)節(jié)中的“庭審面試”方式在全國尚屬首次,。所謂庭審面試，即由考生擔(dān)任辦理案件的法官進(jìn)行模擬開庭,，上海全市法院資深審委會委員擔(dān)任面試考官,，部分優(yōu)秀入額法官擔(dān)任案件當(dāng)事人，該面試重點考察考生對審判程序的熟練度,、規(guī)范性以及庭審駕馭能力,。

“這次考試包括的法學(xué)理論筆試、文書撰寫筆試和庭審面試,，就是對照法官應(yīng)具備的法學(xué)理論知識,、文字表達(dá)和庭審駕馭三大能力?！睆垥粤⒄f,。

目前,，通過前期申請報名、崗位承諾,、資格審查,、業(yè)績考核等程序，上海共有296名法官助理于9月2日參加了遴選考試,，這些法官助理平均年齡32.5歲,，其中最大48歲，最小28歲,。他們?nèi)烤哂斜究埔陨蠈W(xué)歷,，其中85.5%的法官助理具有碩士以上學(xué)歷，平均從事司法工作6.6年,。

根據(jù)遴選方案,，參加遴選的法官助理除應(yīng)符合《法官法》的基本規(guī)定外，還應(yīng)通過國家司法考試,，并任法官助理滿一定年限,。同時，上海高院在考生的職業(yè)操守,、任職回避,、身體狀況等方面嚴(yán)格把控，不符合條件者“一票否決”,。

據(jù)悉,，上海法院將在9月中旬舉行庭審面試。此后,，通過考核,、筆試和面試的法官助理將按1:1.2的比例提請上海市法官、檢察官遴選（懲戒）委員會擇優(yōu)遴選,。一旦遴選為初任法官后,，他們將統(tǒng)一到基層法院任職。

“法律的生命不是邏輯,，而是經(jīng)驗,，經(jīng)驗的積累來自于一個個案件的審理，一個個當(dāng)事人的面對,。只有通過基層審判一線的磨練,，新法官才能逐步成為行家里手，既完成自身的成長發(fā)展,，又能有效地滿足人民群眾日益增長的司法需求,，緩解上海法院案多人少的矛盾?！睆垥粤⒄f,。

“從法官助理中遴選初任法官,，與法官入額工作的目標(biāo)和內(nèi)涵一脈相承，它的重要性,、復(fù)雜性,、艱巨性絲毫不亞于法官入額這塊‘難啃的骨頭’。上海高院高度重視這項工作,，把它放在上海法院隊伍發(fā)展的全局,、放在深化司法體制改革的全局中去謀劃、去推動,，這項工作對于形成上海全市法官統(tǒng)一管理格局具有促進(jìn)作用,，同時對于完善法官助理管理制度具有引領(lǐng)效應(yīng)?！惫鶄デ灞硎?。