央廣網(wǎng)上海9月4日消息（記者周洪 通訊員 高遠(yuǎn)）今天下午（9月4日）,，上海高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，就上海首次啟動(dòng)法官助理遴選初任法官工作的背景、意義,、程序及特點(diǎn)作了深度解讀,。上海高院政治部副主任、干部處處長(zhǎng)張曉立,，政治部副主任衛(wèi)建萍出席發(fā)布會(huì),。

2015年，上海法院在全國(guó)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)法官入額工作,，目前已順利完成兩批法官入額,，第三批法官入額正在有序推進(jìn)中。此次遴選是上海首次從法官助理中遴選初任法官,，它既是進(jìn)一步深化人員分類管理改革的創(chuàng)新之舉,，同時(shí)也是完善法官選任制度、保持法官隊(duì)伍良性發(fā)展的應(yīng)有之意,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，上海目前有法官助理1939人，這支隊(duì)伍已具備一定規(guī)模,，資歷,、能力等各方面條件已臻成熟。在法官員額使用上,，上海使用員額數(shù)為29.7%,，為法官助理預(yù)留了合理空間。

“這是一項(xiàng)全新的探索,，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,。”上海高院副院長(zhǎng),、政治部主任郭偉清向記者介紹,，根據(jù)中央《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》和《關(guān)于建立法官檢察官逐級(jí)遴選制度的意見(jiàn)》的規(guī)定,，上海高院經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,、反復(fù)論證，形成了目前考核與考試相結(jié)合,，全市統(tǒng)籌,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的初任法官遴選方案。同時(shí)，遴選實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái),，統(tǒng)一遴選,，高、中級(jí)法院的法官助理遴選為初任法官后,，將統(tǒng)一到基層法院任職,。

“以后，基層法院的法官?gòu)娜蟹ㄔ悍ü僦碇袚駜?yōu)遴選,，高,、中級(jí)法院的法官?gòu)南录?jí)法院的法官中逐級(jí)擇優(yōu)遴選，上海將逐步構(gòu)建法官職業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制,?！惫鶄デ逭f(shuō)。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,，上海此次法官助理遴選方案一共細(xì)分為8個(gè)步驟,，分別是申請(qǐng)報(bào)名、崗位承諾,、基本條件審查,、業(yè)績(jī)考核、考試面試,、遴選委員會(huì)遴選,、上海高院黨組審議、任命法律職務(wù),。

其中，考試面試環(huán)節(jié)中的“庭審面試”方式在全國(guó)尚屬首次,。所謂庭審面試,，即由考生擔(dān)任辦理案件的法官進(jìn)行模擬開(kāi)庭，上海全市法院資深審委會(huì)委員擔(dān)任面試考官,，部分優(yōu)秀入額法官擔(dān)任案件當(dāng)事人,，該面試重點(diǎn)考察考生對(duì)審判程序的熟練度、規(guī)范性以及庭審駕馭能力,。

“這次考試包括的法學(xué)理論筆試,、文書(shū)撰寫筆試和庭審面試，就是對(duì)照法官應(yīng)具備的法學(xué)理論知識(shí),、文字表達(dá)和庭審駕馭三大能力,。”張曉立說(shuō),。

目前,，通過(guò)前期申請(qǐng)報(bào)名、崗位承諾、資格審查,、業(yè)績(jī)考核等程序,，上海共有296名法官助理于9月2日參加了遴選考試，這些法官助理平均年齡32.5歲,，其中最大48歲,，最小28歲。他們?nèi)烤哂斜究埔陨蠈W(xué)歷,，其中85.5%的法官助理具有碩士以上學(xué)歷,，平均從事司法工作6.6年。

根據(jù)遴選方案,，參加遴選的法官助理除應(yīng)符合《法官法》的基本規(guī)定外,，還應(yīng)通過(guò)國(guó)家司法考試，并任法官助理滿一定年限,。同時(shí),，上海高院在考生的職業(yè)操守、任職回避,、身體狀況等方面嚴(yán)格把控,，不符合條件者“一票否決”。

據(jù)悉,，上海法院將在9月中旬舉行庭審面試,。此后，通過(guò)考核,、筆試和面試的法官助理將按1:1.2的比例提請(qǐng)上海市法官,、檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)擇優(yōu)遴選。一旦遴選為初任法官后,，他們將統(tǒng)一到基層法院任職,。

“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)驗(yàn)的積累來(lái)自于一個(gè)個(gè)案件的審理,，一個(gè)個(gè)當(dāng)事人的面對(duì)。只有通過(guò)基層審判一線的磨練,，新法官才能逐步成為行家里手,，既完成自身的成長(zhǎng)發(fā)展，又能有效地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,，緩解上海法院案多人少的矛盾,。”張曉立說(shuō),。

“從法官助理中遴選初任法官,，與法官入額工作的目標(biāo)和內(nèi)涵一脈相承,，它的重要性、復(fù)雜性,、艱巨性絲毫不亞于法官入額這塊‘難啃的骨頭’,。上海高院高度重視這項(xiàng)工作，把它放在上海法院隊(duì)伍發(fā)展的全局,、放在深化司法體制改革的全局中去謀劃,、去推動(dòng)，這項(xiàng)工作對(duì)于形成上海全市法官統(tǒng)一管理格局具有促進(jìn)作用,，同時(shí)對(duì)于完善法官助理管理制度具有引領(lǐng)效應(yīng),。”郭偉清表示,。