中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)國(guó)土部官網(wǎng)消息,，日前國(guó)土資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作的通知》，通知要求各地規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,，不得違規(guī)增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān),，提升權(quán)籍調(diào)查效率，切實(shí)便民利民,，保障不動(dòng)產(chǎn)登記平穩(wěn)高效運(yùn)行。通知稱(chēng)，前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生的測(cè)量成果,，經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核,，符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)沿用,，不再重復(fù)測(cè)量,。

　　資料圖：全國(guó)首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，證書(shū)編號(hào)：51000000001,。中新社發(fā) 周亞強(qiáng) 攝

建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來(lái),，國(guó)土部先后印發(fā)《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2015〕41號(hào))和《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(國(guó)土資廳函〔2017〕1029號(hào)。

國(guó)土部表示,，隨著工作的持續(xù)推進(jìn),，個(gè)別地方對(duì)權(quán)籍調(diào)查工作要求把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)重復(fù)測(cè)繪,、額外收費(fèi)等問(wèn)題,，一定程度上影響了工作成效和行業(yè)形象。為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,，切實(shí)保障不動(dòng)產(chǎn)登記平穩(wěn)高效運(yùn)行,，國(guó)土部日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作的通知》。

通知強(qiáng)調(diào),，權(quán)籍調(diào)查是不動(dòng)產(chǎn)登記的前提和基礎(chǔ),，各地應(yīng)以服務(wù)和支撐不動(dòng)產(chǎn)登記為根本出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》等有關(guān)文件的要求,，規(guī)范開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查,，形成完整有效的調(diào)查成果，保障不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,。申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)首次登記或涉及界址界限變化的不動(dòng)產(chǎn)變更,、轉(zhuǎn)移登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提交不動(dòng)產(chǎn)界址,、空間界限,、面積等權(quán)籍調(diào)查成果。申請(qǐng)人委托第三方開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查時(shí),，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供相關(guān)資料,，指導(dǎo)做好權(quán)屬調(diào)查工作。政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的集體土地所有權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)等首次登記，應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織完成權(quán)籍調(diào)查工作,。申請(qǐng)人委托開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查的,，應(yīng)由申請(qǐng)人自行選擇權(quán)籍調(diào)查單位，權(quán)籍調(diào)查費(fèi)用由委托雙方根據(jù)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定協(xié)商確定；由政府出資開(kāi)展的權(quán)籍調(diào)查工作,，根據(jù)政府采購(gòu)要求選擇權(quán)籍調(diào)查單位,。

通知要求，對(duì)于前期行業(yè)管理中已經(jīng)產(chǎn)生的測(cè)量成果(如房產(chǎn)測(cè)繪,、勘測(cè)定界等),，經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核，符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)沿用,，不再重復(fù)測(cè)量。申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)變更,、轉(zhuǎn)移等登記時(shí),，不動(dòng)產(chǎn)界址界限未發(fā)生變化的，原則上應(yīng)當(dāng)繼續(xù)沿用已有的權(quán)籍調(diào)查成果,，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交,。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前，已經(jīng)依法辦理了土地登記和房屋登記,，以及依法辦理了房屋登記但未辦理分戶(hù)土地登記的城鎮(zhèn)住宅,、成套的商業(yè)辦公用房等不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移、變更,、抵押等登記時(shí),，經(jīng)確認(rèn)土地權(quán)屬合法且不涉及界址界限變化的，不得要求權(quán)利人提交權(quán)籍調(diào)查成果,，不得要求權(quán)利人委托調(diào)查單位開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查,，不得要求權(quán)利人繳納測(cè)繪費(fèi)、配圖費(fèi)等額外費(fèi)用,。為滿(mǎn)足不動(dòng)產(chǎn)登記需要,，對(duì)于需要補(bǔ)充開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查，完成房屋落幢落宗等相關(guān)工作的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府落實(shí)經(jīng)費(fèi),，統(tǒng)一組織實(shí)施。

通知要求,，在未完成房地?cái)?shù)據(jù)整合的過(guò)渡期內(nèi),，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種方法，優(yōu)先完成房地產(chǎn)交易活躍等重點(diǎn)地區(qū)的房地?cái)?shù)據(jù)掛接,，編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼,，提升權(quán)籍調(diào)查工作效率，滿(mǎn)足辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,。對(duì)于已有宗地信息不完整或利用已有資料無(wú)法實(shí)現(xiàn)房屋落幢落宗的,，為滿(mǎn)足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,，在確認(rèn)土地權(quán)屬合法的基礎(chǔ)上，依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》,，利用影像圖,、地形圖等數(shù)據(jù)資料，通過(guò)預(yù)編宗地號(hào),，并落實(shí)房屋位置，編制形成不動(dòng)產(chǎn)單元代碼,，先行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快組織完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,，并將調(diào)查成果上圖入庫(kù),，完善權(quán)籍信息。

通知強(qiáng)調(diào),，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格按照有關(guān)工作要求，規(guī)范推進(jìn)權(quán)籍調(diào)查工作,。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查單位工作效果評(píng)價(jià)機(jī)制,，定期將權(quán)籍調(diào)查成果質(zhì)量評(píng)價(jià)、委托人滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果等進(jìn)行公示,，方便申請(qǐng)人自行選擇服務(wù)好,、信譽(yù)度高的權(quán)籍調(diào)查單位，切實(shí)做到規(guī)范有序,，便民利民,。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)權(quán)籍調(diào)查工作進(jìn)行摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改到位,。各地在工作中遇到的重大問(wèn)題,，及時(shí)報(bào)國(guó)土部。