三、堅(jiān)持以保障供種為根本,,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)種子基地建設(shè),。種子生產(chǎn)具有明顯的區(qū)域分布特征,優(yōu)勢(shì)種子基地是保障供種安全的戰(zhàn)略性資源,,必須保護(hù)好,、建設(shè)好、管理好,。近年來,,農(nóng)業(yè)部突出制種優(yōu)勢(shì)區(qū),按照中央支持,、地方負(fù)責(zé)原則,,利用種業(yè)提升工程、新增千億斤糧食工程等重大項(xiàng)目,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)種子基地建設(shè),。一是推進(jìn)海南,、甘肅、四川三大國(guó)家級(jí)育制種基地建設(shè),,分別制定了建設(shè)規(guī)劃,,全面啟動(dòng)三大基地建設(shè),特別是劃定26.9萬畝南繁保護(hù)區(qū),,納入基本農(nóng)田嚴(yán)格保護(hù),。二是認(rèn)定53個(gè)制種大縣,出臺(tái)制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,,已落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金12億元,,支持制種大縣建設(shè),雜交水稻和玉米制種分別占全國(guó)的70%和80%,。三是啟動(dòng)首批49個(gè)區(qū)域性良種繁育基地建設(shè),,將優(yōu)勢(shì)種子基地拓展到糧棉油、果菜茶等重要作物,,支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前,國(guó)家優(yōu)勢(shì)種子基地初具規(guī)模,,制種加工條件明顯改善,,改變了過去“望天收”的局面。有了這些優(yōu)勢(shì)基地,,種業(yè)落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
四,、堅(jiān)持以依法治種為保障,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè),。良好的市場(chǎng)環(huán)境是種業(yè)健康發(fā)展的根本保障,。農(nóng)業(yè)部在持續(xù)開展打假護(hù)權(quán)、區(qū)域性專項(xiàng)治理行動(dòng),,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),,注重加強(qiáng)依法監(jiān)管能力建設(shè)。一是加快推進(jìn)法治建設(shè),。按照簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合原則,積極配合全國(guó)人大修訂《種子法》,,先后制修訂9個(gè)配套規(guī)章和規(guī)范性文件,,為依法治種奠定了法制基礎(chǔ)。二是加快構(gòu)建監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,。先后制定170多個(gè)涵蓋種子質(zhì)量,、真實(shí)性,、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)農(nóng)作物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù),,改善200多個(gè)測(cè)試檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)條件,,為打假護(hù)權(quán)提供了支撐。三是搭建種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),。將全國(guó)4000多家企業(yè),、3萬多個(gè)品種、30萬多家門店信息納入全國(guó)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)了可追溯監(jiān)管,。目前,假劣種子案件比新《種子法》實(shí)施前減少48%,,侵權(quán)案件減少36%,。