央廣網(wǎng)深圳10月19日消息（記者楊振）據(jù)深圳市人力資源與社會保障局發(fā)布消息稱,，深圳在全國首創(chuàng)“舉薦制”選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,，建立領軍人才“伯樂相馬”舉薦制度，已經(jīng)通過“舉薦制”選拔了28名青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。其中，年齡最小的固高科技（深圳）有限公司戰(zhàn)玉博,、未來機器人（深圳）有限公司魯豫杰,，均為26歲，從事機器人,、機械自動化專業(yè),。

“舉薦制”選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是深圳建立“多維度”人才評價標準、“柔性”引才用才的創(chuàng)新舉措之一,。深圳開展政府職稱評定職能向行業(yè)組織轉移,，企業(yè)高級職稱自主評價試點以及自主認定高層次人才試點，建立用人主體“自主評價”,、行業(yè)組織“業(yè)內(nèi)評價”,、領軍人才“伯樂相馬”的多元評價體系。11月1日即將施行的《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》更是打通了職稱與職業(yè)資格評價之間的通道,；深圳為人才“松綁”釋放市場活力,，《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》有多項“破墻”措施，如明確高等院校,、科研院所等事業(yè)單位的科研人員在我市離崗創(chuàng)業(yè)可接續(xù)計算工齡,。有專家學者、業(yè)內(nèi)人士認為,，深圳的一些創(chuàng)新做法與世界一流創(chuàng)新地區(qū)的激勵和引導政策“接軌”,，將打造富有特色的“柔性”引才用才“深圳模式”。

古有伯樂相馬,，今有賢達舉才,。深圳已經(jīng)出臺實施的“1+6”、孔雀計劃等高層次人才認定方式,，主要針對在科研,、應用、技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領域已取得成果的人才,。同時,，深圳為有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開辟認定通道，提高在深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才的成才率,，2015年底,，發(fā)布《深圳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔扶持實施方案》，在高層次專業(yè)人才評價選拔中首次引入“舉薦制”,。2016年市委市政府出臺實施的《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》進一步強化青年人才舉薦制度,，提出采用“舉薦制”方式從新一代信息技術,、新能源、互聯(lián)網(wǎng),、文化創(chuàng)意,、生物、新材料,、生命健康,、海洋、航空航天,、機器人,、可穿戴設備、智能裝備等我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領域的應用研究,、技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領域選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。獲舉薦人才確定為我市后備級人才或海外高層次C類人才，享受住房,、子女入學,、配偶就業(yè)、學術研修等配套政策,。

如何保證“舉薦”的質(zhì)量,？據(jù)了解，深圳成立了深圳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才舉薦委員會,，聘任的舉薦委員會成員由我市已認定國家級以上高層次專業(yè)人才,、“孔雀計劃”A類人才、知名企事業(yè)單位,、科研機構和高等院校負責人組成,。此外，值得一提的是,，青年人才可自薦不限戶籍學歷,，凡在深工作、學習或自主創(chuàng)業(yè)兩年以上,，年齡在35周歲以下,，開展應用研究,、技術創(chuàng)新或者創(chuàng)業(yè)項目屬于深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來領域，具有發(fā)展?jié)撃懿⒎舷嚓P推薦條件的，可向舉薦委員會自薦,。

深圳已經(jīng)通過“舉薦制”選拔了28名青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。被舉薦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在各自從事的行業(yè)領域均有突出建樹,，比如伍春曉2009年大學畢業(yè)后進入深圳市瑞云科技有限公司工作,，短短7年時間就帶領團隊完成多個視覺云產(chǎn)業(yè)核心價值產(chǎn)品項目，其中一個核心產(chǎn)品renderbus云渲染自助平臺已處于國內(nèi)外先進水平,，目前已申報國家多項發(fā)明專利及軟件著作權,，成為國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)該領域的領軍人物,。

除了領軍人才“伯樂相馬”，深圳還有行業(yè)組織“業(yè)內(nèi)評價”,、用人主體“自主評價”,，逐步建立起“多維度”人才評價體系。在職稱改革方面,，開展政府職稱評定職能向行業(yè)組織轉移,，政府逐步退出職稱管理具體工作，2014年實現(xiàn)所有社會化評審工作均交由行業(yè)組織承接,。我市以委托行業(yè)組織承接職稱評審工作為契機和平臺,，扶持行業(yè)組織建立科學,、公正,、客觀的人才評價機制，逐步構建政府監(jiān)管,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督的監(jiān)管機制，培育和促進一批行業(yè)組織發(fā)展壯大,，并引導行業(yè)組織積極探索符合國際慣例的工程師制度,。我市還積極推動中小學教師職稱制度改革試點，著眼于建立校長職級制,，全面推行中小學教師“評聘合一”,，實現(xiàn)事業(yè)單位職務聘任制度和崗位管理制度的統(tǒng)一。截至2017年上半年,，全市專業(yè)技術人才總量144.1萬人,，其中具有高級職稱人才11.5萬人。

在用人主體“自主評價”方面,，深圳構建社會化,、多元化的人才評價體系，在華大基因開展了自主認定高層次人才試點,，在光啟高等理工研究院試點開展了超材料專業(yè)高級職稱自主評價試點,。目前，華大基因已自主認定了64名基因組學高層次人才,，光啟高等理工研究院共評審通過13位高級工程師,、5位工程師。

備受關注的《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》11月1日即將施行,，打通了職稱與職業(yè)資格評價之間的通道,。取得高級工以上職業(yè)資格的技能人才，可以申請評定為工程技術員以上專業(yè)技術資格,。具有專業(yè)技術資格的人才,，可以申請鑒定為高級工以上職業(yè)資格,。

為人才“松綁”釋放市場活力深圳在釋放市場活力和人才“松綁”方面有較大突破，《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》提出支持我市高校,、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗在本市創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉化,，離崗期間其人事關系可保留在原單位，由原單位為其代繳離崗期間單位部分的養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保險,，返回原單位時接續(xù)計算工齡并保留原聘專業(yè)技術職務。

政策出臺后受到歡迎,，比如南方科技大學,，之前已經(jīng)有相關文件規(guī)定學校支持全職教授每周有一天在校外從事科研成果轉化工作。深圳這一政策出臺后,，教師創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲,。國家“千人計劃”專家、深圳引進的海外高層次人才“孔雀團隊”之一南方科技大學“重大藥物綠色合成團隊”帶頭人張緒穆認為：“支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)等做法符合國際慣例,，美國硅谷的誕生,，就與附近斯坦福大學的崛起不無關系，斯坦福支持教授離崗創(chuàng)業(yè)促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,?！?/p>

《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》更是為科研人員在深圳離崗創(chuàng)業(yè)提供了法治保障，規(guī)定“高等院校,、科研院所等事業(yè)單位可以聘請具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家,、科研和技術技能人才擔任兼職教師和兼職研究員。高等院校和科研院所的科研人員可以利用其專業(yè)特長到科技型企業(yè)兼職并按規(guī)定獲得報酬,。同時,，高等院校、科研院所等事業(yè)單位的科研人員經(jīng)所在單位同意,，可以攜帶科研項目和成果在本市離崗創(chuàng)業(yè),，在規(guī)定期限內(nèi)返回原單位的，接續(xù)計算工齡并按照所聘崗位等級不降低的原則,，結合個人條件及崗位空缺情況聘用至相應等級崗位,。”