央廣網(wǎng)深圳10月19日消息（記者楊振）據(jù)深圳市人力資源與社會保障局發(fā)布消息稱，深圳在全國首創(chuàng)“舉薦制”選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立領(lǐng)軍人才“伯樂相馬”舉薦制度,，已經(jīng)通過“舉薦制”選拔了28名青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。其中，年齡最小的固高科技（深圳）有限公司戰(zhàn)玉博,、未來機(jī)器人（深圳）有限公司魯豫杰,，均為26歲，從事機(jī)器人,、機(jī)械自動化專業(yè),。

“舉薦制”選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是深圳建立“多維度”人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、“柔性”引才用才的創(chuàng)新舉措之一,。深圳開展政府職稱評定職能向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移,，企業(yè)高級職稱自主評價(jià)試點(diǎn)以及自主認(rèn)定高層次人才試點(diǎn)，建立用人主體“自主評價(jià)”,、行業(yè)組織“業(yè)內(nèi)評價(jià)”,、領(lǐng)軍人才“伯樂相馬”的多元評價(jià)體系。11月1日即將施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》更是打通了職稱與職業(yè)資格評價(jià)之間的通道,；深圳為人才“松綁”釋放市場活力,，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》有多項(xiàng)“破墻”措施，如明確高等院校,、科研院所等事業(yè)單位的科研人員在我市離崗創(chuàng)業(yè)可接續(xù)計(jì)算工齡,。有專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，深圳的一些創(chuàng)新做法與世界一流創(chuàng)新地區(qū)的激勵和引導(dǎo)政策“接軌”,，將打造富有特色的“柔性”引才用才“深圳模式”。

古有伯樂相馬,，今有賢達(dá)舉才,。深圳已經(jīng)出臺實(shí)施的“1+6”、孔雀計(jì)劃等高層次人才認(rèn)定方式,，主要針對在科研,、應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已取得成果的人才。同時(shí),，深圳為有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開辟認(rèn)定通道,，提高在深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才的成才率，2015年底,，發(fā)布《深圳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔扶持實(shí)施方案》,，在高層次專業(yè)人才評價(jià)選拔中首次引入“舉薦制”。2016年市委市政府出臺實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》進(jìn)一步強(qiáng)化青年人才舉薦制度,，提出采用“舉薦制”方式從新一代信息技術(shù),、新能源、互聯(lián)網(wǎng),、文化創(chuàng)意,、生物、新材料,、生命健康,、海洋、航空航天,、機(jī)器人,、可穿戴設(shè)備、智能裝備等我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究,、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。獲舉薦人才確定為我市后備級人才或海外高層次C類人才，享受住房,、子女入學(xué),、配偶就業(yè)、學(xué)術(shù)研修等配套政策,。

如何保證“舉薦”的質(zhì)量,？據(jù)了解，深圳成立了深圳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才舉薦委員會,，聘任的舉薦委員會成員由我市已認(rèn)定國家級以上高層次專業(yè)人才,、“孔雀計(jì)劃”A類人才、知名企事業(yè)單位,、科研機(jī)構(gòu)和高等院校負(fù)責(zé)人組成,。此外，值得一提的是,，青年人才可自薦不限戶籍學(xué)歷,，凡在深工作,、學(xué)習(xí)或自主創(chuàng)業(yè)兩年以上,，年齡在35周歲以下，開展應(yīng)用研究,、技術(shù)創(chuàng)新或者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來領(lǐng)域,，具有發(fā)展?jié)撃懿⒎舷嚓P(guān)推薦條件的,，可向舉薦委員會自薦。

深圳已經(jīng)通過“舉薦制”選拔了28名青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。被舉薦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在各自從事的行業(yè)領(lǐng)域均有突出建樹,，比如伍春曉2009年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入深圳市瑞云科技有限公司工作，短短7年時(shí)間就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成多個視覺云產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值產(chǎn)品項(xiàng)目,，其中一個核心產(chǎn)品renderbus云渲染自助平臺已處于國內(nèi)外先進(jìn)水平,，目前已申報(bào)國家多項(xiàng)發(fā)明專利及軟件著作權(quán)，成為國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)該領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,。

除了領(lǐng)軍人才“伯樂相馬”,，深圳還有行業(yè)組織“業(yè)內(nèi)評價(jià)”、用人主體“自主評價(jià)”,，逐步建立起“多維度”人才評價(jià)體系,。在職稱改革方面，開展政府職稱評定職能向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移,，政府逐步退出職稱管理具體工作,，2014年實(shí)現(xiàn)所有社會化評審工作均交由行業(yè)組織承接。我市以委托行業(yè)組織承接職稱評審工作為契機(jī)和平臺,，扶持行業(yè)組織建立科學(xué),、公正、客觀的人才評價(jià)機(jī)制,，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管,、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的監(jiān)管機(jī)制,，培育和促進(jìn)一批行業(yè)組織發(fā)展壯大,，并引導(dǎo)行業(yè)組織積極探索符合國際慣例的工程師制度。我市還積極推動中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),，著眼于建立校長職級制,，全面推行中小學(xué)教師“評聘合一”，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職務(wù)聘任制度和崗位管理制度的統(tǒng)一,。截至2017年上半年,，全市專業(yè)技術(shù)人才總量144.1萬人，其中具有高級職稱人才11.5萬人,。

在用人主體“自主評價(jià)”方面,，深圳構(gòu)建社會化、多元化的人才評價(jià)體系,，在華大基因開展了自主認(rèn)定高層次人才試點(diǎn),，在光啟高等理工研究院試點(diǎn)開展了超材料專業(yè)高級職稱自主評價(jià)試點(diǎn)。目前，華大基因已自主認(rèn)定了64名基因組學(xué)高層次人才,，光啟高等理工研究院共評審?fù)ㄟ^13位高級工程師,、5位工程師。

備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》11月1日即將施行,，打通了職稱與職業(yè)資格評價(jià)之間的通道,。取得高級工以上職業(yè)資格的技能人才，可以申請?jiān)u定為工程技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)資格,。具有專業(yè)技術(shù)資格的人才,，可以申請鑒定為高級工以上職業(yè)資格。

為人才“松綁”釋放市場活力深圳在釋放市場活力和人才“松綁”方面有較大突破,，《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》提出支持我市高校,、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗在本市創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，離崗期間其人事關(guān)系可保留在原單位,，由原單位為其代繳離崗期間單位部分的養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，返回原單位時(shí)接續(xù)計(jì)算工齡并保留原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),。

政策出臺后受到歡迎,，比如南方科技大學(xué)，之前已經(jīng)有相關(guān)文件規(guī)定學(xué)校支持全職教授每周有一天在校外從事科研成果轉(zhuǎn)化工作,。深圳這一政策出臺后,，教師創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。國家“千人計(jì)劃”專家,、深圳引進(jìn)的海外高層次人才“孔雀團(tuán)隊(duì)”之一南方科技大學(xué)“重大藥物綠色合成團(tuán)隊(duì)”帶頭人張緒穆認(rèn)為：“支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)等做法符合國際慣例,，美國硅谷的誕生，就與附近斯坦福大學(xué)的崛起不無關(guān)系,，斯坦福支持教授離崗創(chuàng)業(yè)促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,。”

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》更是為科研人員在深圳離崗創(chuàng)業(yè)提供了法治保障,，規(guī)定“高等院校,、科研院所等事業(yè)單位可以聘請具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科研和技術(shù)技能人才擔(dān)任兼職教師和兼職研究員,。高等院校和科研院所的科研人員可以利用其專業(yè)特長到科技型企業(yè)兼職并按規(guī)定獲得報(bào)酬,。同時(shí)，高等院校,、科研院所等事業(yè)單位的科研人員經(jīng)所在單位同意,，可以攜帶科研項(xiàng)目和成果在本市離崗創(chuàng)業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)返回原單位的,，接續(xù)計(jì)算工齡并按照所聘崗位等級不降低的原則,，結(jié)合個人條件及崗位空缺情況聘用至相應(yīng)等級崗位,。”