央行行長周小川談防范金融風(fēng)險(xiǎn)：既要防“黑天鵝”也要防“灰犀牛”
中新社北京11月4日電 (記者 魏晞)中國央行行長周小川撰文指出,，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題，應(yīng)準(zhǔn)確判斷中國當(dāng)前面臨的金融風(fēng)險(xiǎn),。
資料圖：中國人民銀行行長周小川,。中新社記者 杜洋 攝
4日中國央行官方網(wǎng)站刊發(fā)了周小川題為《守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線》的文章。
周小川在文中指出,，總體看,，中國金融形勢是好的，但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國金融領(lǐng)域尚處在風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,，在國內(nèi)外多重因素壓力下,，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，呈現(xiàn)隱蔽性,、復(fù)雜性,、突發(fā)性、傳染性,、危害性特點(diǎn),，結(jié)構(gòu)失衡問題突出，違法違規(guī)亂象叢生,，潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患正在積累,，脆弱性明顯上升,，既要防止“黑天鵝”事件發(fā)生,，也要防止“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
其中,，有三方面金融風(fēng)險(xiǎn)尤其值得警惕：一是宏觀層面的金融高杠桿率和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),；二是微觀層面的金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)，如不良貸款有所上升,，債券市場信用違約事件明顯增加等,；三是跨市場跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域的影子銀行和違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
周小川強(qiáng)調(diào),，要科學(xué)分析金融風(fēng)險(xiǎn)的成因,。具體而言，當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患是實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡和逆周期調(diào)控能力,、金融企業(yè)治理和金融業(yè)對外開放程度不足以及監(jiān)管體制機(jī)制缺陷的鏡像反映,。
他表示，防控金融風(fēng)險(xiǎn)要立足于標(biāo)本兼治,、主動(dòng)攻防和積極應(yīng)對兼?zhèn)?。為此，要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融市場改革開放,，完善金融管理制度,，確保金融改革發(fā)展正確方向。
在推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融市場改革方面,，舉措包括：要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)股東資質(zhì)管理，防止利益輸送,、內(nèi)部交易,、干預(yù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營等行為；積極有序發(fā)展股權(quán)融資,，穩(wěn)步提高直接融資比重,；拓展多層次、多元化,、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道,，改革股票發(fā)行制度，減少市場價(jià)格(指數(shù))干預(yù),，從根上消除利益輸送和腐敗滋生土壤,；切實(shí)幫助企業(yè)降低杠桿率，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”市場出清,；減少外匯管制,，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，便利對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換等,。
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