庭審現(xiàn)場,。圖為檢察官宣讀起訴書。

公租房騙局,，千余人中招

被告人謊稱能拿到公租房指標,，私刻縣政府領(lǐng)導(dǎo)印章，以收取保證金為名詐騙1077名被害人2224萬元

劉德華 陳龍 李小強

“我本來不符合辦理公租房的條件,，卻因為貪圖小利輕信謊言被騙走了血汗錢,。感謝檢察院幫我追回了被騙的錢款，將犯罪分子繩之以法,。今后,，我一定吸取教訓(xùn),?！?1月6日，被害人張某拿著追回的錢,，握著四川省達州市渠縣檢察院檢察官的手激動地說,。

2016年7月，張某懷著讓一家人住上像樣點房子的想法,，向陳以朋交納保證金8萬元申請“辦理”公租房,，不料陳以朋卷款逃跑。在渠縣,，像張某一樣的上當(dāng)受騙的被害人一共有1077人,，被騙金額總計2224萬元。

經(jīng)渠縣檢察院提起公訴，2017年1月,，渠縣法院一審對陳以朋等28名被告人作出判決,，其中陳以朋以詐騙罪被判處有期徒刑十五年。孫政等7名被告人不服一審判決,，提出上訴,。最近，達州市中級法院二審作出裁定,，駁回上訴,，維持原判。截至記者發(fā)稿,，辦案機關(guān)追回被騙錢款400余萬元,，已經(jīng)發(fā)還到被害人手中，其余贓款在進一步追繳中,。

11月6日,，辦案檢察官向記者詳細講述了該案的犯罪情節(jié)和檢察機關(guān)的辦案過程。

欠下賭債去行騙

謊稱與縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切,，可以拿到公租房指標，以每套1萬元至3萬元不等的標準向被害人收取公租房保證金

2016年 7月 12日,，《人民日報》讀者來信“身邊事”欄目刊登了一篇題為《四川渠縣廉租房亂象 掮客騙走我們的血汗錢》的來信,，反映渠縣水口鄉(xiāng)大田村村民交納保證金申請“辦理”公租房，最終上當(dāng)受騙的經(jīng)歷,。報道刊發(fā)后,，各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，微信朋友圈被刷屏,，渠縣公租房詐騙一時間被置于輿論的風(fēng)口浪尖,，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

辦案機關(guān)聞風(fēng)而動,，迅速立案并展開調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)被害人之多，遠比來信反映的問題更為嚴重,。

2012年,，時任渠縣龍鳳鄉(xiāng)娛樂村支部書記的陳以朋因賭博欠債。聽人說在當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^找關(guān)系辦理公租房,，為償還賭債,，他產(chǎn)生了以“幫人”辦理公租房為由實施詐騙的想法。之后,，陳以朋對外宣稱自己與渠縣縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切,，可以拿到公租房指標，并在當(dāng)?shù)亍白狭_蘭”茶樓等地,，公開以每套1萬元至3萬元不等的標準向被害人收取公租房保證金,。

在收取保證金時，陳以朋會出具收條,，寫明“收到×××公租房保證金××萬元,，公租房位于縣醫(yī)院住院部后側(cè)，若到時未領(lǐng)到房子則退還保證金”,。

2016年春節(jié)前,，陳以朋許諾的交房時間臨近，但無房可交,。為搪塞被害人,，陳以朋私刻時任縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的印章，偽造領(lǐng)導(dǎo)的承諾書,，承諾2016年5月31日前交房,，繼續(xù)欺騙被害人直至案發(fā)。

　　庭審現(xiàn)場,。圖為部分被告人

27名中間人

中間人替陳以朋宣傳,，介紹被害人來“辦理”公租房，并發(fā)展下一級中間人,，通過“傳銷式”模式實施詐騙犯罪

在實施詐騙過程中,，陳以朋以給介紹費、好處費的方式,，先后發(fā)展了孫政等27名犯罪嫌疑人充當(dāng)中間人,。這些人明知公租房由國家相關(guān)職能部門按規(guī)定程序辦理，而不能由無關(guān)人員辦理,，仍然替他宣傳,，介紹被害人到陳以朋處交錢“辦理”公租房，采取“傳銷式”模式實施詐騙,。

2015年6月,，因幫侄子辦理公租房，孫政認識了陳以朋,。陳以朋承諾給一定的好處費,，由孫政介紹人到陳以朋處辦理公租房。在利益的誘惑下,，2015年7月至2016年5月，孫政先后將蘇某某等101名被害人介紹給陳以朋,。陳以朋按每套1.8萬元至2.6萬元不等的價格向被害人收取“公租房保證金”,，并向被害人出具了收條,，致使蘇某某等人被騙238.4萬元。

在此過程中,，孫政又以給介紹費,、辛勞費的名義發(fā)展何術(shù)平、唐達國,、熊禮彬,、蔣素菊、孫逢春,、黃慶容等6人為中間人,，上述人員又先后將丁某某等92名被害人介紹給陳以朋辦理公租房，丁某某等人被騙217萬元,，孫政從中獲利12萬元,。

2014年，譚曉紅在陳以朋處為自己辦理公租房,，雙方因此相識,。陳以朋承諾給付一定的好處費，讓譚曉紅介紹人到他那里辦理公租房,。譚曉紅為獲私利,，從2014年4月至2015年9月，先后將劉某某等56名被害人介紹給陳以朋,，致使劉某某等人被騙141.3萬元,。同時，譚曉紅通過蒲映舉和父親譚毅將孫某某等23名被害人介紹給陳以朋,，致使孫某某等人被騙60.3萬元,。譚曉紅從中獲利20余萬元。

2014年至2016年5月期間,，蔣素英交給陳以朋2萬元辦理公租房,。陳以朋收錢后出具了收條，并承諾免費給她一套公租房,，條件是她介紹人到自己這里辦理公租房,。于是，蔣素英先后介紹段某某等61名被害人給陳以朋,，致使段某某等人被騙122.2萬元,，后通過何志濤、王加菊的介紹,，將張某某等26人介紹給陳以朋,，致使張某某等人被騙54萬元。之后一年多時間內(nèi),，陳以朋一套所謂的公租房都沒辦下來,，但為了得到陳以朋的承諾,，蔣素英仍不斷介紹被害人到陳以朋處辦理公租房。

像孫政,、譚曉紅,、蔣素英這樣充當(dāng)中間人，介紹被害人到陳以朋處辦理公租房從中獲利的,，還有文華平等24名犯罪嫌疑人,。

法庭最終認定，從2012年8月至2016年5月,，陳以朋以辦理公租房為名,，通過發(fā)展孫政等27名中間人，介紹被害人交錢“辦理”公租房的方式,，先后詐騙1077人,，詐騙金額達2224萬元。

被害人何以被騙

有被害人產(chǎn)生過懷疑,，但陳以朋每次都以“出具了收條,，具有法律效力，而且這是幫縣上領(lǐng)導(dǎo)做事,，絕對安全”為由搪塞過去

陳以朋以公租房為名,，騙取1077名被害人辦理公租房，其中親自收取了1067名被害人的保證金,，出具了收條和承諾書,，并承諾拿不到房子將全額退款，承諾書上蓋有陳以朋私刻的縣上領(lǐng)導(dǎo)的印章,。不難識別的騙局,，被害人卻都相信了。

被害人張述花(化名)案發(fā)后,，向記者講述了她被騙的全過程,。一次，張述花的女兒回家,，向她說起辦理公租房的事情,。張述花之前聽說過辦公租房的事情，對此很感興趣,。2015年5月,，張述花通過女兒認識了陳以朋。陳以朋告訴她,，辦理公租房需要2.5萬元,。剛開始，她覺得價格太便宜,，怕其中有詐,。但女兒告訴她,，陳以朋是村支部書記,，與縣上領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好,，可靠，公租房的指標都是從縣上領(lǐng)導(dǎo)手里拿的,。至此,，張述花相信了，將辛苦種地掙來的2.5萬元交給了陳以朋,，得到了一張?zhí)摷俚氖諚l承諾,，心里樂滋滋地盼望著公租房早日辦理下來。

到了2016年春節(jié),，公租房一直沒辦理下來,。張述花找到陳以朋，陳以朋告訴她,，資料已經(jīng)錄入了,，錢退不出來了，要等到5月31日交房,。還跟她說,，有收條，上面有領(lǐng)導(dǎo)簽字和蓋章,，一定沒問題,。就這樣，張述花再次相信了陳以朋的話,。

在28名犯罪嫌疑人中,，渠縣有慶鎮(zhèn)軍營村村委會原主任文華平是從最初的受害者成為嫌疑人的。2015年9月,，文華平通過時任有慶鎮(zhèn)平攤村支部書記孫政認識了陳以朋,。那天，3人一起吃飯,，孫政告訴文華平,，可以幫他辦理公租房，每套2萬元,。文華平將2萬元給了孫政,，由陳以朋出具收條。孫政承諾給文華平好處費,，讓他介紹更多的人到陳以朋處辦理公租房,。

文華平懷疑陳以朋辦不到，多次問過陳以朋：“萬一拿不出來房子怎么辦,？”每次,，陳以朋都以“出具了收條,，具有法律效力，且是幫縣上領(lǐng)導(dǎo)做事,，絕對安全”為由搪塞過去,。之后，文華平得到8000元好處費,。僅僅因為這8000元,，文華平先后將丁某某等53名被害人介紹給陳以朋辦理公租房，致使丁某某等人損失124.87萬元,。最終,，文華平的2萬元被騙，并因參與詐騙被判刑,。

將案件辦成鐵案

檢察院承諾：“一定高質(zhì)量,，高效率地將此案提起公訴，辦成鐵案,，讓被害人和渠縣的父老鄉(xiāng)親最大限度地感受到公平正義的陽光”

陳以朋詐騙案涉案人員多,，被害人損失慘重，嚴重影響社會穩(wěn)定,。渠縣檢察院高度重視,，提前介入偵查。案件提起公訴后,，檢察長向縣委和達州市檢察院立下軍令狀：“一定高質(zhì)量,，高效率地將此案提起公訴，辦成鐵案,，盡最大努力,，讓受害人和渠縣的父老鄉(xiāng)親最大限度地感受到公平正義的陽光?！?/p>

辦案檢察官們著眼細節(jié),，在證據(jù)審查上下“繡花”功夫，不放過任何一個疑點,，對所有證據(jù)材料及時進行分析,、比對，對每一名嫌疑人的犯罪事實和證據(jù)都做到心中有數(shù),、一目了然,。為交上一份完美的“答卷”，辦案檢察官經(jīng)過43天的艱苦作戰(zhàn),，共審閱卷宗56卷5000余頁,，制作審查報告和起訴書長達100余頁，成功審結(jié)了此案。

2016年10月28日,，渠縣檢察院以詐騙罪將陳以朋等28名被告人向渠縣人民法院提起公訴,。

庭審中，主訴檢察官采用新的證據(jù)展示方式,，運用多媒體示證,，將案件事實和證據(jù)一一展示在法庭上，真實,、直觀,、完整地再現(xiàn)了陳以朋等人的犯罪軌跡和嬗變的心路歷程,，把陳以朋等人的騙術(shù)曝光得淋漓盡致,。

最終，通過圍繞爭議焦點的法庭辯論,，充分證實了檢察機關(guān)的指控是客觀,、正確的。

“歷時五天的庭審,，渠縣檢察院檢察官們秉持客觀公正立場,，既深刻揭露了犯罪，又以案說法,，教育警醒了受騙群眾,。為維護渠縣的社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展立了新功,?！鼻h縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽完庭審后作出上述評價。