《勞動(dòng)法》明確了加班的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和工資報(bào)酬,。但是,這些規(guī)定并非適用于所有勞動(dòng)者,。
《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行,。
根據(jù)原勞動(dòng)保障部制定的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,,公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員,,不適用勞動(dòng)法。
公務(wù)員加班,,可以補(bǔ)休
對(duì)于公務(wù)員的范圍,,我國(guó)《公務(wù)員法》第二條明確,本法所稱公務(wù)員,,是指依法履行公職,、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員,。
此外,,《公務(wù)員法》第一百零六條還規(guī)定,法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。
對(duì)于公務(wù)員的加班,,《公務(wù)員法》第七十六條明確,,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,按照國(guó)家規(guī)定享受休假,。公務(wù)員在法定工作日之外加班的,,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。
公務(wù)員加班,,該不該發(fā)加班工資,?
對(duì)此,《公務(wù)員法釋義》在第七十六條的解釋中分析:
由于機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn),,公務(wù)員有時(shí)需要在法定的工作時(shí)間之外加班,。對(duì)于加班要給予補(bǔ)休,本條作了明確規(guī)定,。需要進(jìn)一步研究明確的是,,公務(wù)員加班未能補(bǔ)休的,單位是否要發(fā)給加班工資,。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,,立法過(guò)程中有不同意見(jiàn),有的認(rèn)為要體現(xiàn)按勞分配的原則,,加班不補(bǔ)休的應(yīng)當(dāng)發(fā)給加班補(bǔ)助,;有的認(rèn)為,公務(wù)員是人民的公仆,,為人民服務(wù),,加班不宜發(fā)給加班工資,并且機(jī)關(guān)中的各種加班情況很復(fù)雜,不好認(rèn)定那些是確有需要的加班,。
這個(gè)問(wèn)題法律并未規(guī)定,,總的看,加班未予補(bǔ)休是否發(fā)給加班工資,,要視實(shí)際情況確定,,對(duì)于為完成明顯超過(guò)正常工作負(fù)荷的加班,單位又不能安排補(bǔ)休的,,應(yīng)當(dāng)有一定的補(bǔ)償,。這需要相關(guān)政策法規(guī)予以進(jìn)一步的明確。