新華網(wǎng)北京2月24日電（韓家慧）記者從民政部2018年第一季度新聞發(fā)布會上獲悉,，為落實“褒揚誠信、懲戒失信”要求,，國家發(fā)展改革委,、人民銀行,、民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署了《關于對慈善捐贈領域相關主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

備忘錄將守信慈善組織和守信捐贈人列為聯(lián)合激勵對象,；將失信慈善組織,、失信捐贈人、失信受益人和被公安機關依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產(chǎn)的自然人,、法人和非法人組織列為聯(lián)合懲戒對象,。

為激勵倡導慈善行為，備忘錄明確了26項激勵措施,。民政部社會組織管理局巡視員李波介紹,，民政部門結合自身業(yè)務提供了多個方面的激勵措施，包括為守信慈善組織登記事項變更,、相關業(yè)務辦理建立綠色通道,；在同等條件下在“中央財政支持社會組織示范項目”、政府購買服務、“中華慈善獎”等評選中優(yōu)先向守信慈善組織傾斜,；為守信捐贈人在申請入住公辦養(yǎng)老機構,、孤兒收養(yǎng)、婚姻,、殯葬,、社會救助、優(yōu)撫安置等民政業(yè)務中提供便利服務,。

有關部門為守信慈善組織和企業(yè)捐贈人在信用記錄,、融資授信、參加政府招標供應土地,、獲得稅收優(yōu)惠,、通關查驗等方面提供便利或者是優(yōu)先；還為守信捐贈人在學習培訓,、中小城市落戶、專利版權,、公派出國,、航空購票、享受公共科技文化資源等方面提供便利或者是優(yōu)先,。

同時,，備忘錄明確了24項懲戒措施，如民政部門將對失信慈善組織按照有關規(guī)定降低評估等級,；對失信慈善組織負責人,，在其今后申請登記新的慈善組織、參與慈善活動事中事后監(jiān)管中給予重點關注,。民政部,、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部共同將失信受益人信息作為在同一時段內(nèi)認定低保,、醫(yī)療救助,、臨時救助、保障性住房對象,，以及復核其救助保障資格的重要參考,。

有關部門對失信慈善組織、失信捐贈人,、失信受益人,，限制作為供應商參加政府采購活動、限制取得政府用地,、限制申請科技類扶持項目,，限制申請政府性資金支持，限制失信主體取得榮譽稱號和獎勵，對捐贈人捐贈本企業(yè)產(chǎn)品不符合安全,、衛(wèi)生,、環(huán)保等標準的要依法追究其產(chǎn)品安全責任，將失信主體的失信信息協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位向社會公布,。

據(jù)了解,，民政部和其他有關部門通過全國信用信息共享平臺向簽署本備忘錄的相關部門提供守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒的名單及相關信息，并按照有關規(guī)定動態(tài)更新,。

國家發(fā)展改革委財政金融司信用處處長李慧表示,，聯(lián)合獎懲是社會信用體系建設工作的核心工作，也是推動社會信用體系建設工作的牛鼻子,。全國信用信息共享平臺是由國家發(fā)展改革委牽頭,，全國各級各部門共同建設的信用信息共享的平臺。該平臺2015年10月正式上線以來,，已聯(lián)通各省區(qū)市和44個部門,、60多家市場機構，累積歸集的各類信用信息超過了132億條,。平臺主要提供一個信用信息共享,、信用信息查詢公示、應急處理,、聯(lián)合獎懲的功能,，其中聯(lián)合獎懲是全國信用信息平臺的核心功能。

記者了解到,，信用信息和聯(lián)合激勵懲戒對象名單將在“信用中國”網(wǎng)站,、“慈善中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及民政部門戶網(wǎng)站等向社會公布,。