談城市圈發(fā)展

北上廣深不是太大了而是不夠大

流行的觀點(diǎn)認(rèn)為北上廣深這些超大城市都太大了、人太多了,。但蔡繼明并不同意，他表示,，其實(shí)北京和上海的轄區(qū)范圍嚴(yán)格說來不只是一個(gè)城市,，而是多個(gè)城市圍繞著中心城市組成的都市圈。而東京都市圈連成片的建成區(qū)半徑超過50公里,，人口規(guī)模超過3700萬,。

“截至2017年底，北京和上海管轄的人口規(guī)模分別只有2170.7萬和2418.33萬人,，即使把相鄰的一些小城市也納入都市圈的統(tǒng)計(jì),，我國仍然沒有一個(gè)地方達(dá)到東京圈的規(guī)模，無論是人口數(shù)量,、市場一體化和基礎(chǔ)設(shè)施的連通性都要遠(yuǎn)落后于東京,。”蔡繼明說,。

水資源的人口承載率可以動態(tài)調(diào)整

蔡繼明認(rèn)為,，即使將水資源作為限制人口總量的天花板，人口增長也并不一定增加用水負(fù)擔(dān),。以北京為例,，2015年的人口和GDP分別是2001年的1.6倍和6.2倍，而通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，用水總量反而從38.9億立方米下降到38.2億立方米,，其中來自地下水的數(shù)量從27.2億立方米下降到16.7億立方米。如果北京當(dāng)前的農(nóng)業(yè)用水量轉(zhuǎn)為用于居民生活用水,，可以新增800萬人口的容量,，更不用說超大城市可以通過再生,、節(jié)水等手段增加水的供給。

疏散中心城區(qū)人口反而加劇擁堵

在傳統(tǒng)觀念里,，認(rèn)為疏散核心城市的人口是緩解交通擁堵的辦法,，但蔡繼明認(rèn)為，這反而限制了超大城市的集聚力,?！霸诩~約、東京,、倫敦這樣的世界一線城市,，目前出現(xiàn)的趨勢是人們重新回到市中心，”蔡繼明說,，“原因在于以信息,、知識和技術(shù)為核心競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要更多的人口集聚，借助于人口密度來進(jìn)行知識的生產(chǎn)和傳播,。同時(shí),，緊湊型的城市發(fā)展可以減少人們的通勤距離，反而有利于緩解交通擁堵和減少碳排放,?！?/p>