一是嚴格認定標準和程序,,《意見》將實施上述九種行為并被公安機關(guān)處以行政處罰或被人民法院追究刑事責(zé)任的旅客作為限制對象,。名單在民航局官方網(wǎng)站和《信用中國》網(wǎng)站同時公示,,自公示之日起7個工作日內(nèi),,被公示人可以提出異議,,公示期滿,,被公示人未提出異議或者提出異議經(jīng)審查未予支持的,,名單開始執(zhí)行,。被納入限制乘機名單的人員認為納入錯誤的,在名單執(zhí)行后還可以向有關(guān)機關(guān),、單位提起復(fù)核,。
二是明確了移除機制和有效期,限制期限明確限定為一年,,即自被列入限制名單之日起,,有效期一年,一年期滿自動移除,。
三是明確了最高人民法院的訴訟指導(dǎo),,《意見》明確了最高人民法院要加強對各級人民法院指導(dǎo),依法處理因執(zhí)行限制乘機名單而引發(fā)的有關(guān)民事訴訟和行政訴訟,,明確審理標準,,公正司法,維護各方合法權(quán)益,。通過上述制度的建立,可以更好地發(fā)揮信用工作懲戒,、限制與警示,、教育并重的作用,。
據(jù)悉,《意見》主要包括六部分內(nèi)容,,對限制乘坐民用航空器的人員范圍,、信息的采集和發(fā)布、名單的移除,、權(quán)利救濟和相關(guān)宣傳等事項都進行了規(guī)定,。
顏明池表示,為了幫助廣大社會公眾熟悉并監(jiān)督《意見》的實施,,《意見》要求簽署單位以及各航空運輸(通用)公司,、機場公司、民航有關(guān)協(xié)會,,借助各類媒體平臺,,利用“誠信活動周”“安全生產(chǎn)月”“誠信興商宣傳月”“3·15國際消費者權(quán)益保護日”等公益活動,有步驟,、有重點地介紹宣傳限制乘坐民用航空器制度的內(nèi)容和實施情況,。
此《意見》由國家發(fā)改委牽頭,民航局,、中央精神文明辦,、最高人民法院、財政部,、人社部,、稅務(wù)總局和證監(jiān)會七個部門參加,聯(lián)合簽署,。