——合理確定高鐵車(chē)站選址和規(guī)模,。高鐵車(chē)站選址要符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,，切實(shí)處理好高鐵通達(dá)性和高鐵車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)之間的關(guān)系,，既要滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條件，又要服務(wù)地方發(fā)展,。鐵路總公司和地方政府要依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,，在城市樞紐總圖規(guī)劃編制及項(xiàng)目實(shí)施階段，深入研究論證高鐵車(chē)站與城市發(fā)展銜接問(wèn)題,，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、線路走向、車(chē)站分布和建設(shè)規(guī)模,。新建鐵路選線應(yīng)盡量減少對(duì)城市的分割,，新建車(chē)站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利,。高鐵車(chē)站建設(shè)要規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用,，切忌貪大求洋,、追求奢華。

——嚴(yán)格節(jié)約集約用地,。高鐵車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。有關(guān)城市要綜合考慮人口集聚規(guī)模和吸納就業(yè)情況,，按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量相掛鉤要求,，合理確定高鐵車(chē)站周邊用地規(guī)模、結(jié)構(gòu),、布局及土地開(kāi)發(fā)和供應(yīng)時(shí)序,，堅(jiān)決防控單純房地產(chǎn)化傾向。統(tǒng)籌地上地下空間復(fù)合利用,，積極推廣地下空間開(kāi)發(fā)利用,、軌道交通上蓋物業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等節(jié)地技術(shù)和模式，提升節(jié)約集約用地水平,。要按照“框定總量,、限定容量、盤(pán)活存量,、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”要求,，依據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高鐵站周邊建設(shè)用地加強(qiáng)審查,，嚴(yán)格土地用途管制,。

——促進(jìn)站城一體融合發(fā)展,。高鐵車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)要突出產(chǎn)城融合,、站城一體,，與城市建成區(qū)合理分工,，在城市功能布局、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面同步規(guī)劃,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。有關(guān)城市要結(jié)合自身資源稟賦,、優(yōu)勢(shì)特色,、發(fā)展定位等,，甄選出發(fā)展基礎(chǔ)條件優(yōu)越、城市特色鮮明和發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)體系,，避免沿線臨近站點(diǎn)形成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、相互制約的局面,。大城市高鐵車(chē)站周邊可研究有序發(fā)展高端服務(wù)業(yè),、商貿(mào)物流,、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)功能,，中,、小城市高鐵車(chē)站應(yīng)合理布局周邊產(chǎn)業(yè),，穩(wěn)妥發(fā)展商業(yè)零售,、酒店,、餐飲等產(chǎn)業(yè)功能,。