驅(qū)散巡察中的“人情霧霾”

　　——關(guān)于破除“熟人社會(huì)”影響提高巡察質(zhì)效的調(diào)研

十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，深入開(kāi)展巡察工作,。建立巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。市縣黨委要履行主體責(zé)任,，突出政治巡察,，推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè)。以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn),，探索開(kāi)展縣（市,、區(qū)、旗）交叉巡察,、專(zhuān)項(xiàng)巡察等方式方法,，著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效,。

近日,，四川省委全面梳理自試點(diǎn)到全省全面推開(kāi)市縣巡察工作的總體情況，并對(duì)實(shí)踐工作反映比較集中的“熟人社會(huì)”影響巡察效果的突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,，在分析存在問(wèn)題及成因的基礎(chǔ)上,，提出對(duì)策建議。

　　“熟人社會(huì)”影響巡察的主要表現(xiàn)

“熟人社會(huì)”影響巡察工作的具體情形,。一是套近乎,。有的通過(guò)各種渠道千方百計(jì)搭關(guān)系，把“生人”變成“熟人”,，試圖達(dá)到巡察時(shí)“手下留情”的目的,。二是探情況。有的被巡察單位借熟人名義,，在巡前就多方打聽(tīng)巡察的具體安排,，在巡察中有意無(wú)意打聽(tīng)巡察情況，找對(duì)策,、做應(yīng)對(duì),，試圖逃避巡察監(jiān)督。三是打招呼,。有的通過(guò)“噓寒問(wèn)暖”“關(guān)心幫助”等方式進(jìn)行變相“威脅”,，施加壓力，替人說(shuō)情,，意圖大事化小,、小事化了。四是顧情面,。有的巡察干部礙于熟人,，抹不開(kāi)情面，不敢堅(jiān)持原則,，草草巡之,，不求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只求走完形式,。五是透消息。個(gè)別巡察干部跑風(fēng)漏氣，將相關(guān)巡察工作信息泄露給親朋好友,，導(dǎo)致巡察事倍功半,，甚至做無(wú)用功。

“熟人社會(huì)”給巡察帶來(lái)的困難和影響,。一是思想有壓力,，一些巡察干部怕影響親情友情關(guān)系，甚至怕“穿小鞋”或受到打擊報(bào)復(fù),，放不開(kāi)手腳,，不敢大膽開(kāi)展工作。二是不愿被抽調(diào),，一些臨時(shí)被抽調(diào)參加巡察的干部,，擔(dān)心得罪人，今后本職工作不好開(kāi)展,，不愿參與巡察工作,。三是不主動(dòng)配合，有的被巡察對(duì)象自恃有熟人,，提供資料不齊全,、不及時(shí)，不積極主動(dòng)配合巡察工作,。四是反映問(wèn)題有顧慮,，由于監(jiān)督對(duì)象與監(jiān)督者存在熟人關(guān)系，導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)巡察工作信任度降低,，不愿甚至不敢主動(dòng)反映情況提供線索,。五是質(zhì)效打折扣，一些巡察干部礙于熟人情面,，在巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“淺巡輒止”,、不深不透，質(zhì)效不高,。