驅(qū)散巡察中的“人情霧霾”
——關(guān)于破除“熟人社會(huì)”影響提高巡察質(zhì)效的調(diào)研
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),,深入開展巡察工作,。建立巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。市縣黨委要履行主體責(zé)任,,突出政治巡察,推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè),。以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn),,探索開展縣(市、區(qū),、旗)交叉巡察、專項(xiàng)巡察等方式方法,,著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。
近日,,四川省委全面梳理自試點(diǎn)到全省全面推開市縣巡察工作的總體情況,,并對(duì)實(shí)踐工作反映比較集中的“熟人社會(huì)”影響巡察效果的突出問題進(jìn)行了專題調(diào)研,在分析存在問題及成因的基礎(chǔ)上,,提出對(duì)策建議,。
“熟人社會(huì)”影響巡察的主要表現(xiàn)
“熟人社會(huì)”影響巡察工作的具體情形。一是套近乎,。有的通過各種渠道千方百計(jì)搭關(guān)系,,把“生人”變成“熟人”,試圖達(dá)到巡察時(shí)“手下留情”的目的,。二是探情況,。有的被巡察單位借熟人名義,在巡前就多方打聽巡察的具體安排,,在巡察中有意無意打聽巡察情況,,找對(duì)策、做應(yīng)對(duì),,試圖逃避巡察監(jiān)督,。三是打招呼。有的通過“噓寒問暖”“關(guān)心幫助”等方式進(jìn)行變相“威脅”,,施加壓力,,替人說情,意圖大事化小,、小事化了,。四是顧情面,。有的巡察干部礙于熟人,抹不開情面,,不敢堅(jiān)持原則,,草草巡之,不求發(fā)現(xiàn)問題,,只求走完形式,。五是透消息。個(gè)別巡察干部跑風(fēng)漏氣,,將相關(guān)巡察工作信息泄露給親朋好友,,導(dǎo)致巡察事倍功半,甚至做無用功,。
“熟人社會(huì)”給巡察帶來的困難和影響,。一是思想有壓力,一些巡察干部怕影響親情友情關(guān)系,,甚至怕“穿小鞋”或受到打擊報(bào)復(fù),,放不開手腳,不敢大膽開展工作,。二是不愿被抽調(diào),,一些臨時(shí)被抽調(diào)參加巡察的干部,擔(dān)心得罪人,,今后本職工作不好開展,,不愿參與巡察工作。三是不主動(dòng)配合,,有的被巡察對(duì)象自恃有熟人,,提供資料不齊全、不及時(shí),,不積極主動(dòng)配合巡察工作,。四是反映問題有顧慮,由于監(jiān)督對(duì)象與監(jiān)督者存在熟人關(guān)系,,導(dǎo)致一些干部群眾對(duì)巡察工作信任度降低,,不愿甚至不敢主動(dòng)反映情況提供線索。五是質(zhì)效打折扣,,一些巡察干部礙于熟人情面,,在巡察中發(fā)現(xiàn)問題“淺巡輒止”、不深不透,,質(zhì)效不高,。