6000多機票退票費9000多

　　機票退改簽費高 如何防范掉“陷阱”

買的機票因臨時有事辦理退改簽，退完票只剩下基建費用,，大部分人都有過這種塞心的經(jīng)歷,。

今年3月，深圳王女士在攜程上預(yù)訂機票,，后取消行程時退掉價值6000多元的機票時,，要求收取9000多元退票費。

近日,，江蘇省消委會就飛機票退改簽情況開展消費調(diào)查,、并公布調(diào)查報告。

退改簽費用,，為什么比機票本身費用還高,？記者多方采訪,，尋求答案。

現(xiàn)象

　　退改簽收費無標(biāo)準(zhǔn)

曾在深圳航空和西藏航空管理機票價格的資深業(yè)內(nèi)人士劉先生告訴記者,，退改簽手續(xù)費亂象主要有兩個原因：國內(nèi)沒有機票退改簽的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),，以及代理商的盈利越來越依賴退改簽費用。

1996年施行的《中國民用航空旅客,、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》曾規(guī)定：旅客在航班規(guī)定離站時間24小時以內(nèi),、2小時以前要求退票，收取客票價10%的退票費,；在航班規(guī)定離站時間前兩小時以內(nèi)要求退票,，收取客票價20%的退票費。

但2004年修訂時,，這一條款被刪除,，改為由航空公司自己制定退改簽規(guī)則。

以預(yù)訂6折左右的經(jīng)濟艙航班,、并在飛機起飛前5小時之前退票為例,，國內(nèi)8家主要航空公司退改簽政策均不一樣。

其中,，中國國航,、東方航空、南方航空,、山東航空,、廈門航空手續(xù)費大多為機票價格的30%；海南航空,、深圳航空,、四川航空手續(xù)費大多為機票價格的20%。

總的來說,，每家航空公司退改費用主要根據(jù)退票時間距離起飛時間,，以及原先購買機票的價格，購買的價格越低,，退得也就越少,。

對航空公司來說，在制定折扣艙位時,，主要考慮“收益”,。畢竟機票是沒有庫存價值的特殊商品。而對消費者來說,，主要考慮價格成本與風(fēng)險承受能力,。

　　追問

　　退票手續(xù)費從何而來

“在航空公司官網(wǎng)買票一般不會太離譜，退改簽很高一般都是因為代理環(huán)節(jié)出了問題?！?/p>

劉先生說,，早期航空公司需要代理進行分銷，以前是那種機票小門店,，現(xiàn)在也都發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)了,。

代理商的收入主要分為兩部分，航空公司支付的勞務(wù)費和機票售賣提成,。但目前由于各大航空公司越來越重視直銷，逐漸取消了勞務(wù)費,，而且規(guī)定代理的價格不能低于航空公司官網(wǎng)的價格,。如此一來，代理商的利潤也就越來越依賴退改簽費用,。

“經(jīng)常代理就是只退你基建,，不退你票面價，不管你買的是幾折,，什么時候退票,。”劉先生說,，代理商通過大數(shù)據(jù)計算出旅客的退票概率,，選擇退票概率高的航線以超低價格銷售機票，來吸引消費者,，同時制定高昂的退票手續(xù)費,，一旦消費者退票，代理商就可以賺取航空公司退票手續(xù)費的差價,。

按照法理,，經(jīng)營者收取一定數(shù)額的改簽費以彌補因消費者改簽帶來的損失具有一定的合理性。但是,，如消費者很早改簽,，而且改簽后經(jīng)營者仍可以將原機票售出，甚至高于原票價售出的情況下,，消費者仍然被要求收取高額改簽費用就不具備合理性了,。

“如果航空公司規(guī)定扣20%，代理商扣了30%,，很多消費者根本發(fā)現(xiàn)不了,，但那種收退票費比票面價還高的代理，是有點喪心病狂,?！眲⑾壬嬖V記者，現(xiàn)在機票代理商的生意很不好做，航空公司的目標(biāo)就是要逐漸淘汰代理,，讓乘客在官網(wǎng)購票,。

對策

　　將嚴肅處理違規(guī)代理

民航局5月4日稱，已責(zé)令民航華東地區(qū)管理局,、中國航空運輸協(xié)會協(xié)同江蘇消費者權(quán)益保護委員會進行調(diào)查,，對確有違反民航法律、法規(guī)等行為的銷售代理人,，將予以嚴肅處理,。

而攜程稱將對產(chǎn)品進行更嚴格的監(jiān)管，并且承諾“絕不從退改簽中收取額外費用”,，已經(jīng)在網(wǎng)站和APP端有特定位置的公示,，歡迎消費者和社會各界進行監(jiān)督。

5月7日,，阿里巴巴旗下旅行平臺飛豬表示,，將對違規(guī)采取“零容忍”，規(guī)定飛豬平臺機票代理銷售商家如未按照航空公司標(biāo)準(zhǔn)明示,、收取退改費用,，必須就差價的3倍賠償消費者，飛豬平臺接到投訴一經(jīng)核實,，可予以先行賠付,。

電子商務(wù)研究中心特約研究員、河北省社科院法學(xué)研究所助理研究員劉勇認為,，退票費實質(zhì)是違約金,。但過高的退票費，違背了公平交易的原則,，剝奪了旅客的公平交易權(quán),，明顯加重了旅客的負擔(dān)，實際損害了乘客的合法權(quán)益,。

　　提醒

　　如何防范機票“退改簽”陷阱,？

有過多年管理機票價格經(jīng)驗的劉先生建議：

首先，購買特價票時注意查看退改簽費用和規(guī)則,，做好風(fēng)險承受準(zhǔn)備,。在購買渠道上，首選航空公司官網(wǎng)或攜程飛豬的航空公司官方旗艦店,，其次是攜程飛豬自營,。“這兩種渠道基本能保障不會遇上太離譜的退改簽費用,?！?/p>

如果買到了代理商的機票,，臨時需要退改簽，發(fā)現(xiàn)費用高于航空公司的費用怎么辦,？必須去投訴,，可以找攜程飛豬等OTA平臺客服，或者直接打電話給航空公司客服,?！按砩痰纳鷼⒋髾?quán)都在航空公司手里，一個長期被投訴的代理會影響航空公司聲譽,，也會影響OTA平臺的聲譽,，能做的就是把這家代理下架，航空公司可在購票系統(tǒng)里面把這家代理屏蔽,，這家代理就再也不能賣這家航空公司的機票了,。”劉先生告訴記者,。

“無論如何，小代理商的生存空間都越來越小了,?！彪娮由虅?wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師賈路路認為，對于經(jīng)營者收取的超額退改簽費用,，消費者可以主張經(jīng)營者不當(dāng)?shù)美笃浞颠€,。本報記者 呂泓霖