6000多機票退票費9000多

　　機票退改簽費高 如何防范掉“陷阱”

買的機票因臨時有事辦理退改簽,，退完票只剩下基建費用,，大部分人都有過這種塞心的經(jīng)歷,。

今年3月,，深圳王女士在攜程上預(yù)訂機票,，后取消行程時退掉價值6000多元的機票時,，要求收取9000多元退票費,。

近日，江蘇省消委會就飛機票退改簽情況開展消費調(diào)查,、并公布調(diào)查報告,。

退改簽費用,，為什么比機票本身費用還高？記者多方采訪,，尋求答案,。

現(xiàn)象

　　退改簽收費無標(biāo)準(zhǔn)

曾在深圳航空和西藏航空管理機票價格的資深業(yè)內(nèi)人士劉先生告訴記者，退改簽手續(xù)費亂象主要有兩個原因：國內(nèi)沒有機票退改簽的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),，以及代理商的盈利越來越依賴退改簽費用,。

1996年施行的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》曾規(guī)定：旅客在航班規(guī)定離站時間24小時以內(nèi),、2小時以前要求退票,，收取客票價10%的退票費；在航班規(guī)定離站時間前兩小時以內(nèi)要求退票,，收取客票價20%的退票費,。

但2004年修訂時，這一條款被刪除,，改為由航空公司自己制定退改簽規(guī)則,。

以預(yù)訂6折左右的經(jīng)濟艙航班、并在飛機起飛前5小時之前退票為例,，國內(nèi)8家主要航空公司退改簽政策均不一樣,。

其中，中國國航,、東方航空,、南方航空、山東航空,、廈門航空手續(xù)費大多為機票價格的30%,；海南航空、深圳航空,、四川航空手續(xù)費大多為機票價格的20%,。

總的來說，每家航空公司退改費用主要根據(jù)退票時間距離起飛時間,，以及原先購買機票的價格,，購買的價格越低，退得也就越少,。

對航空公司來說,，在制定折扣艙位時，主要考慮“收益”,。畢竟機票是沒有庫存價值的特殊商品,。而對消費者來說，主要考慮價格成本與風(fēng)險承受能力。

　　追問

　　退票手續(xù)費從何而來

“在航空公司官網(wǎng)買票一般不會太離譜,，退改簽很高一般都是因為代理環(huán)節(jié)出了問題,。”

劉先生說,，早期航空公司需要代理進行分銷,，以前是那種機票小門店,，現(xiàn)在也都發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)了,。

代理商的收入主要分為兩部分，航空公司支付的勞務(wù)費和機票售賣提成,。但目前由于各大航空公司越來越重視直銷,，逐漸取消了勞務(wù)費，而且規(guī)定代理的價格不能低于航空公司官網(wǎng)的價格,。如此一來,，代理商的利潤也就越來越依賴退改簽費用。

“經(jīng)常代理就是只退你基建,，不退你票面價,，不管你買的是幾折，什么時候退票,?！眲⑾壬f，代理商通過大數(shù)據(jù)計算出旅客的退票概率,，選擇退票概率高的航線以超低價格銷售機票,，來吸引消費者，同時制定高昂的退票手續(xù)費,，一旦消費者退票,，代理商就可以賺取航空公司退票手續(xù)費的差價。

按照法理,，經(jīng)營者收取一定數(shù)額的改簽費以彌補因消費者改簽帶來的損失具有一定的合理性,。但是，如消費者很早改簽,，而且改簽后經(jīng)營者仍可以將原機票售出,，甚至高于原票價售出的情況下，消費者仍然被要求收取高額改簽費用就不具備合理性了,。

“如果航空公司規(guī)定扣20%,，代理商扣了30%，很多消費者根本發(fā)現(xiàn)不了,，但那種收退票費比票面價還高的代理,，是有點喪心病狂。”劉先生告訴記者,，現(xiàn)在機票代理商的生意很不好做,，航空公司的目標(biāo)就是要逐漸淘汰代理，讓乘客在官網(wǎng)購票,。

對策

　　將嚴(yán)肅處理違規(guī)代理

民航局5月4日稱,，已責(zé)令民航華東地區(qū)管理局、中國航空運輸協(xié)會協(xié)同江蘇消費者權(quán)益保護委員會進行調(diào)查,，對確有違反民航法律,、法規(guī)等行為的銷售代理人，將予以嚴(yán)肅處理,。

而攜程稱將對產(chǎn)品進行更嚴(yán)格的監(jiān)管,，并且承諾“絕不從退改簽中收取額外費用”，已經(jīng)在網(wǎng)站和APP端有特定位置的公示,，歡迎消費者和社會各界進行監(jiān)督,。

5月7日，阿里巴巴旗下旅行平臺飛豬表示,，將對違規(guī)采取“零容忍”,，規(guī)定飛豬平臺機票代理銷售商家如未按照航空公司標(biāo)準(zhǔn)明示、收取退改費用,，必須就差價的3倍賠償消費者,，飛豬平臺接到投訴一經(jīng)核實，可予以先行賠付,。

電子商務(wù)研究中心特約研究員,、河北省社科院法學(xué)研究所助理研究員劉勇認(rèn)為，退票費實質(zhì)是違約金,。但過高的退票費,，違背了公平交易的原則，剝奪了旅客的公平交易權(quán),，明顯加重了旅客的負(fù)擔(dān),，實際損害了乘客的合法權(quán)益。

　　提醒

　　如何防范機票“退改簽”陷阱,？

有過多年管理機票價格經(jīng)驗的劉先生建議：

首先,，購買特價票時注意查看退改簽費用和規(guī)則，做好風(fēng)險承受準(zhǔn)備,。在購買渠道上,，首選航空公司官網(wǎng)或攜程飛豬的航空公司官方旗艦店，其次是攜程飛豬自營,?！斑@兩種渠道基本能保障不會遇上太離譜的退改簽費用,。”

如果買到了代理商的機票,，臨時需要退改簽,，發(fā)現(xiàn)費用高于航空公司的費用怎么辦？必須去投訴,，可以找攜程飛豬等OTA平臺客服,，或者直接打電話給航空公司客服?！按砩痰纳鷼⒋髾?quán)都在航空公司手里,，一個長期被投訴的代理會影響航空公司聲譽，也會影響OTA平臺的聲譽,，能做的就是把這家代理下架,，航空公司可在購票系統(tǒng)里面把這家代理屏蔽,，這家代理就再也不能賣這家航空公司的機票了,。”劉先生告訴記者,。

“無論如何,，小代理商的生存空間都越來越小了?！彪娮由虅?wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師賈路路認(rèn)為,，對于經(jīng)營者收取的超額退改簽費用，消費者可以主張經(jīng)營者不當(dāng)?shù)美笃浞颠€,。本報記者 呂泓霖