業(yè)內(nèi)專家詳解廢止排污費開征環(huán)保稅意義

環(huán)保稅具備法律效力更加嚴謹規(guī)范

　　對話動機

近日,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布部令第2號《關于廢止有關排污收費規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對有關排污收費的1件規(guī)章和27件規(guī)范性文件予以廢止,。

另據(jù)了解,，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》已于2018年1月1日起施行，2003年1月2日國務院公布的《排污費征收使用管理條例》同時廢止,。

實施近40年的排污收費制度正式退出歷史舞臺,。排污費與環(huán)保稅，二者有何不同,？費改稅的意義又是什么,？對此，記者采訪了業(yè)內(nèi)有關專家。

對話人

中國人民大學環(huán)境科學系主任 　　宋國君

公眾與環(huán)境研究中心主任 　　　　馬 軍

《法制日報》記者 　　　　　　　　杜 曉

《法制日報》實習生 　　　　　　　張國慶

費改稅有何變化

記者：1979年9月頒布的環(huán)境保護法(試行)中,，確立了排污收費制度,。“費”改“稅”,，一個字的變化意義重大,，排污費與環(huán)保稅有哪些區(qū)別？

宋國君：由排污費到環(huán)保稅,，從行政收費到依法征稅,，是一個從量變到質(zhì)變的過程。排污費與環(huán)保稅,，二者在具體執(zhí)行過程的區(qū)別較大,。排污費與環(huán)保稅最本質(zhì)的區(qū)別在于，排污費屬于行政收費,，由行政部門執(zhí)行,，而征稅必須有法律依據(jù)，即環(huán)保稅具有法律效力,，執(zhí)行更為嚴謹和規(guī)范,。