業(yè)內(nèi)專家詳解廢止排污費(fèi)開征環(huán)保稅意義

環(huán)保稅具備法律效力更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

　　對(duì)話動(dòng)機(jī)

近日,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布部令第2號(hào)《關(guān)于廢止有關(guān)排污收費(fèi)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,，對(duì)有關(guān)排污收費(fèi)的1件規(guī)章和27件規(guī)范性文件予以廢止。

另據(jù)了解,，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》已于2018年1月1日起施行,，2003年1月2日國(guó)務(wù)院公布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

實(shí)施近40年的排污收費(fèi)制度正式退出歷史舞臺(tái),。排污費(fèi)與環(huán)保稅,，二者有何不同？費(fèi)改稅的意義又是什么,？對(duì)此,，記者采訪了業(yè)內(nèi)有關(guān)專家。

對(duì)話人

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境科學(xué)系主任 　　宋國(guó)君

公眾與環(huán)境研究中心主任 　　　　馬 軍

《法制日?qǐng)?bào)》記者 　　　　　　　　杜 曉

《法制日?qǐng)?bào)》實(shí)習(xí)生 　　　　　　　張國(guó)慶

費(fèi)改稅有何變化

記者：1979年9月頒布的環(huán)境保護(hù)法(試行)中,，確立了排污收費(fèi)制度,。“費(fèi)”改“稅”,，一個(gè)字的變化意義重大,，排污費(fèi)與環(huán)保稅有哪些區(qū)別？

宋國(guó)君：由排污費(fèi)到環(huán)保稅,，從行政收費(fèi)到依法征稅,，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。排污費(fèi)與環(huán)保稅,，二者在具體執(zhí)行過程的區(qū)別較大,。排污費(fèi)與環(huán)保稅最本質(zhì)的區(qū)別在于，排污費(fèi)屬于行政收費(fèi),，由行政部門執(zhí)行,，而征稅必須有法律依據(jù)，即環(huán)保稅具有法律效力,，執(zhí)行更為嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范,。