在海南省西南部的東方市,，原計劃要打造成為當地“首席一線海景大盤”的某項目,，因企業(yè)資金鏈斷裂,、未取得報建手續(xù)等原因多次停工。記者實地調查發(fā)現,，該項目占地總面積368畝，一期部分項目及二期部分項目均因未取得報建手續(xù)導致停工,，一棟棟半拉子工程立在開闊處,，甚是扎眼。

總體看,，按照海南省初步統(tǒng)計,，停緩建項目遍及海南16個市縣，共計113個項目,，建筑面積達到544萬平方米,。在多位受訪者看來，停緩建項目的大量存在,，與海南的“三大愿景”即建設全省人民的幸福家園,、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂嚴重不符,，影響市容市貌不說,，也不利于經濟的健康發(fā)展。

多重原因導致停工

《瞭望》新聞周刊記者調查了解到,，這些停緩建項目主要由以下幾方面原因造成,。

　涉法涉訴官司纏身。據統(tǒng)計,，目前約有27個停緩建項目因涉法涉訴導致,，幾乎占停緩建項目的四分之一。例如,，?？谀稠椖恐两袢杂泄偎炯m纏，致使項目復工遙遙無期；東方市某項目,，因開發(fā)商和國土部門打官司導致建設“停擺”,；三亞某項目因涉及非法融資被法院查封；瓊海某項目因為經濟糾紛停工,。

公司經營虧本主動暫停項目建設,。海南某房地產開發(fā)有限公司在海南多個市縣均有土地，企業(yè)根據市場情況安排建設,，暫時停工了其在東方市的項目,。海南陵水清水灣某酒店工程因為淡季時間較長，經營虧本主動停工,。

開發(fā)商資金鏈斷裂,。儋州、東方,、五指山,、文昌、瓊海等市縣多個項目因為開發(fā)商資金鏈斷裂停工,。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析說,，究其原因，第一是房企本身“自不量力”,，對于自身資金的把控明顯不足,，出現資金困境；第二是產品定位不符合市場需求,，部分項目刻意追求別墅項目,，銷售過程中才發(fā)現與市場“不對路”；第三是項目融資能力不到位,。

手續(xù)不合規(guī)或涉違反兩個暫停,、多規(guī)合一、海岸帶保護等政策,。例如,，澄邁縣某產權酒店項目未辦理施工許可證；五指山市某項目未取得報建手續(xù),；萬寧某項目未辦理任何手續(xù)被責令停工,；昌江棋子灣多個項目因為涉違反海岸帶保護等政策停工。