在海南省西南部的東方市,，原計(jì)劃要打造成為當(dāng)?shù)亍笆紫痪€海景大盤”的某項(xiàng)目,，因企業(yè)資金鏈斷裂,、未取得報(bào)建手續(xù)等原因多次停工,。記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目占地總面積368畝,，一期部分項(xiàng)目及二期部分項(xiàng)目均因未取得報(bào)建手續(xù)導(dǎo)致停工，一棟棟半拉子工程立在開(kāi)闊處，甚是扎眼,。

總體看，按照海南省初步統(tǒng)計(jì),，停緩建項(xiàng)目遍及海南16個(gè)市縣,，共計(jì)113個(gè)項(xiàng)目，建筑面積達(dá)到544萬(wàn)平方米,。在多位受訪者看來(lái),，停緩建項(xiàng)目的大量存在，與海南的“三大愿景”即建設(shè)全省人民的幸福家園,、中華民族的四季花園,、中外游客的度假天堂嚴(yán)重不符，影響市容市貌不說(shuō),，也不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。

多重原因?qū)е峦９?/strong>

《瞭望》新聞周刊記者調(diào)查了解到，這些停緩建項(xiàng)目主要由以下幾方面原因造成,。

　涉法涉訴官司纏身,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前約有27個(gè)停緩建項(xiàng)目因涉法涉訴導(dǎo)致,，幾乎占停緩建項(xiàng)目的四分之一,。例如，?？谀稠?xiàng)目至今仍有官司糾纏,，致使項(xiàng)目復(fù)工遙遙無(wú)期；東方市某項(xiàng)目,，因開(kāi)發(fā)商和國(guó)土部門打官司導(dǎo)致建設(shè)“停擺”,；三亞某項(xiàng)目因涉及非法融資被法院查封；瓊海某項(xiàng)目因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛停工,。

公司經(jīng)營(yíng)虧本主動(dòng)暫停項(xiàng)目建設(shè),。海南某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在海南多個(gè)市縣均有土地，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況安排建設(shè),，暫時(shí)停工了其在東方市的項(xiàng)目,。海南陵水清水灣某酒店工程因?yàn)榈緯r(shí)間較長(zhǎng),，經(jīng)營(yíng)虧本主動(dòng)停工。

開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,。儋州,、東方、五指山,、文昌,、瓊海等市縣多個(gè)項(xiàng)目因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂停工。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析說(shuō),，究其原因,，第一是房企本身“自不量力”，對(duì)于自身資金的把控明顯不足,，出現(xiàn)資金困境,；第二是產(chǎn)品定位不符合市場(chǎng)需求，部分項(xiàng)目刻意追求別墅項(xiàng)目,，銷售過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)與市場(chǎng)“不對(duì)路”,；第三是項(xiàng)目融資能力不到位。

手續(xù)不合規(guī)或涉違反兩個(gè)暫停,、多規(guī)合一,、海岸帶保護(hù)等政策。例如,，澄邁縣某產(chǎn)權(quán)酒店項(xiàng)目未辦理施工許可證,；五指山市某項(xiàng)目未取得報(bào)建手續(xù)；萬(wàn)寧某項(xiàng)目未辦理任何手續(xù)被責(zé)令停工,；昌江棋子灣多個(gè)項(xiàng)目因?yàn)樯孢`反海岸帶保護(hù)等政策停工,。