一事一策分類處置
海南省住建廳負責(zé)人表示,在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,2017年12月,,海南省相關(guān)部門制定印發(fā)了《全省停緩建房地產(chǎn)項目處置工作方案》,指導(dǎo)全省開展處置工作,。
“針對不同原因造成的停緩建項目,,將進行分類處置,一事一策,?!焙D鲜÷毮懿块T一位負責(zé)人對《瞭望》新聞周刊記者分析說,主要分為四大類:
涉及生態(tài)保護紅線,、海岸帶陸域200米管控的停緩建地產(chǎn)項目,,按生態(tài)保護紅線區(qū)及海岸帶管控相關(guān)規(guī)定進行處置。位于Ⅰ,、Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)的停緩建房地產(chǎn)項目,,市縣應(yīng)當采取措施引導(dǎo)項目退出,或者按照陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設(shè)管理目錄要求,,調(diào)整為與生態(tài)環(huán)境保護不相抵觸的建設(shè)項目,。位于非生態(tài)保護紅線區(qū)的停緩建房地產(chǎn)項目要嚴格按照經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃建設(shè),不得擅自調(diào)整土地和建設(shè)用途,,不得擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模,。
對未取得合法用地手續(xù)的停緩建房地產(chǎn)項目,嚴格按照土地管理法的規(guī)定,,結(jié)合違法建筑集中整治三年行動,,對認定為違法建筑的項目,由市縣制定拆除或者沒收計劃并依法實施,,堅決防止違法用地行為合法化,。對已取得合法用地手續(xù)但未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證單位按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的停緩建房地產(chǎn)項目,,在符合現(xiàn)行規(guī)劃的前提下,,采取改正措施可以消除對現(xiàn)行規(guī)劃實施的影響的,依法限期改正并補辦完善相關(guān)規(guī)劃手續(xù),;無法采取措施改正措施消除影響的,,依法予以拆除或沒收。
針對涉及資金短缺、債權(quán)債務(wù)糾紛等問題,,鼓勵大型國有企業(yè)出資收購?fù)>徑ǚ康禺a(chǎn)項目作為資產(chǎn)儲備并盤活資產(chǎn)價值,,收購價格按成本價、利息和管理費等因素合理確定,。對企業(yè)確實難以繼續(xù)開發(fā)的停緩建房地產(chǎn)項目,,政府可依法收購后,重新組織公開供應(yīng),。
對開發(fā)建設(shè)單位因資金短缺,、債權(quán)債務(wù)糾紛停工,自身無力處置的停緩建房地產(chǎn)項目,,市縣政府要積極協(xié)調(diào)債權(quán)單位和督促開發(fā)建設(shè)單位盡快履行司法程序依法處置,。已被司法機關(guān)查封的項目,市縣政府要根據(jù)項目資金缺口情況商司法機關(guān)依法解封,,并對項目依法拍賣或處置,。對影響公共安全或市容市貌的,市縣政府可依法依規(guī)代為處置,。