值得注意的是,，武漢市的上述規(guī)定中提出,，行政訴訟案件“應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴”,；不過(guò)，當(dāng)“市,、區(qū)人民政府作為行政訴訟被告”時(shí),，市、區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，可以作為負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,。

不過(guò)，上述規(guī)定同時(shí)要求,，涉及9種特殊情況時(shí),，應(yīng)訴行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。包括應(yīng)訴機(jī)關(guān)年度第一件行政訴訟案件;一審敗訴的二審行政訴訟案件;信訪積案當(dāng)事人尋求司法途徑化解紛爭(zhēng)的案件;重大安全責(zé)任事故,、重大環(huán)境保護(hù)等社會(huì)影響大的案件;對(duì)確認(rèn)土地,、礦藏、水流,、森林,、山嶺、荒地,、灘涂等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的案件;檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的案件;最高人民法院提審的案件;重大涉外案件;應(yīng)當(dāng)要求應(yīng)訴機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭的案件等,。

新京報(bào)記者從武漢市政府法制辦獲悉，上述9種情形中,，當(dāng)行政機(jī)關(guān)“一把手”確有正當(dāng)理由不能出庭的,，可以委托本單位副職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　明確“不得僅委托律師出庭”

除9種特殊情形,，需要行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭外,，對(duì)于其他涉及行政機(jī)關(guān)的“民告官”案件，武漢市同樣進(jìn)行明確要求,。

新版《規(guī)定》中提出，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,，應(yīng)當(dāng)向法院提交職務(wù)證明材料,。當(dāng)“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確有正當(dāng)理由不能出庭”時(shí)，也需委托本機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭,，“不得僅委托律師出庭”,。

武漢市政府法制辦一名工作人員告訴新京報(bào)記者，政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期對(duì)區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行匯總,，并報(bào)同級(jí)政府進(jìn)行通報(bào),。

上述工作人員稱，為保證實(shí)施效果,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,，將納入年度依法行政工作考核范圍,。本年度有行政訴訟案件的單位，正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不得少于1次,。對(duì)未按照規(guī)定出庭應(yīng)訴的,，將予以處理。