據(jù)中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部副主任李東梅介紹,，為回應(yīng)廣大殘疾人的關(guān)切,，2010年底國(guó)家語(yǔ)委與中國(guó)殘聯(lián)共同設(shè)立重大科研項(xiàng)目，開展國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研制,。2015年,，“國(guó)家通用手語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”和“國(guó)家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)重大課題順利結(jié)項(xiàng),，形成《國(guó)家通用手語(yǔ)方案》和《國(guó)家通用盲文方案》兩項(xiàng)成果，于2016年至2017年在全國(guó)26個(gè)省份選擇了55家單位,，包括特教院校,、聾人協(xié)會(huì)、盲人協(xié)會(huì),、盲文出版單位,，進(jìn)行了為期一年半的試點(diǎn),。根據(jù)試點(diǎn)單位提出的意見建議,，課題組又對(duì)方案進(jìn)行了修訂完善,，形成了《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》和《國(guó)家通用盲文方案》。

“這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的科學(xué)研究,，花了整整七年,。”程凱說(shuō),，七年時(shí)間,，進(jìn)行了大量的田野調(diào)查、語(yǔ)料采集,，大量的分析比對(duì),、學(xué)術(shù)研究。這是我國(guó)手語(yǔ)和盲文規(guī)范化工作的重要成果和新的一個(gè)里程碑,，為今后的應(yīng)用推廣,、基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng),、學(xué)科建設(shè),、社會(huì)服務(wù)等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兩項(xiàng)規(guī)范近期已分別由華夏出版社和中國(guó)盲文出版社出版,。

　　2.“回應(yīng)了視力,、聽力殘疾人對(duì)信息無(wú)障礙的迫切期盼”

“在一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，信息無(wú)障礙始終是我們的期盼,，更是廣大聾人和盲人朋友的愿望,。如果語(yǔ)言文字都不規(guī)范、不統(tǒng)一,，無(wú)障礙就更難以實(shí)現(xiàn)了,。”程凱說(shuō),，手語(yǔ)和盲文“國(guó)標(biāo)”發(fā)布的重要意義首先在于踐行了“以人民為中心”的發(fā)展思想,，積極回應(yīng)了視力、聽力殘疾人對(duì)信息無(wú)障礙的迫切期盼,。

語(yǔ)言文字有它自身的規(guī)律,，手語(yǔ)和盲文也一樣。據(jù)程凱介紹,，“約定俗成”是此次通用手語(yǔ)和通用盲文研制的基本規(guī)律,。比如在通用手語(yǔ)研制課題組中，聽力殘疾人占課題組成員總數(shù)的3/4,，體現(xiàn)了手語(yǔ)的第一使用者——聽力殘疾人在研究中的主體地位,。課題組基于尊重手語(yǔ)的視覺(jué)語(yǔ)言的表達(dá)特點(diǎn),，從不同的角度比較、分析每一個(gè)手語(yǔ)動(dòng)作,，最終達(dá)成共識(shí),。