想給貧困戶(hù)蓋些房子，得先走10多道審批手續(xù),；想好好修繕一下祖宅,，得先交危房鑒定費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi),；想在村里辦個(gè)桃花節(jié)，得先看鎮(zhèn)里允許不允許……

當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展意愿強(qiáng)烈,，但普遍面臨審批限制過(guò)多,、機(jī)制不暢、收費(fèi)不盡合理,、政府服務(wù)不足等困難,。在力倡鄉(xiāng)村振興的背景下，讓“放管服”改革紅利惠及基層末梢,，時(shí)不我待,。

　　一個(gè)部門(mén)的項(xiàng)目，被另一個(gè)部門(mén)處罰

福建中部一山村有片民房長(zhǎng)期受山體滑坡威脅,。2016年,，村里申請(qǐng)國(guó)土部門(mén)的滑坡應(yīng)急處理項(xiàng)目進(jìn)行山體清理整治，結(jié)果林業(yè)部門(mén)認(rèn)為該項(xiàng)目破壞山體上的林地,，要處罰村“兩委”,。村支書(shū)說(shuō)：“每次下雨，政府就打電話告訴村民要小心,，但雨季過(guò)后,，就沒(méi)了動(dòng)靜。現(xiàn)在我們要自救,，怎么還被處罰,？”

不少鄉(xiāng)村干部告訴半月談?dòng)浾撸陙?lái)中央惠農(nóng)支農(nóng)政策力度不斷加大,，農(nóng)村迎來(lái)大發(fā)展時(shí)期,。但由于職能部門(mén)之間,，以及部門(mén)與農(nóng)村之間溝通不暢等原因，一些村子在加快建設(shè)步伐的同時(shí),，也遇到不少阻礙,。

“一些村干部認(rèn)為用集體的地做一些建設(shè)沒(méi)關(guān)系，但如果沒(méi)有審批手續(xù),，農(nóng)村幾乎挖一鋤頭就違法,。”某縣國(guó)土局局長(zhǎng)告訴半月談?dòng)浾?，現(xiàn)在國(guó)家嚴(yán)管農(nóng)村未批先建,、邊批邊建的現(xiàn)象，但基層對(duì)農(nóng)村建設(shè)缺少新的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃,，導(dǎo)致不少村要么停止建設(shè),，要么違規(guī)建設(shè)。

半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),，東部某貧困村2015年起開(kāi)始鉚足勁兒發(fā)展,，卻因?yàn)樾藿ǜ鞣N基礎(chǔ)設(shè)施被罰了9次，其中有些是一個(gè)部門(mén)的項(xiàng)目被另一個(gè)部門(mén)處罰,，如交通部門(mén)批準(zhǔn)的大橋,，被水利部門(mén)要求停建；省體育局修建的籃球場(chǎng),，被國(guó)土部門(mén)沒(méi)收……

基層干部認(rèn)為,，鄉(xiāng)村發(fā)展涉及多個(gè)職能部門(mén)，部門(mén)之間理應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，共同為鄉(xiāng)村振興服務(wù),，但現(xiàn)在實(shí)際情況是，許多部門(mén)“各掃門(mén)前雪”,，一旦出事就讓基層擔(dān)責(zé),。南方某省的一名基層干部感慨：“靠基層去協(xié)調(diào)部門(mén)很困難。目前我們也就和林業(yè)部門(mén)配合還不錯(cuò),，和土地,、建筑、物價(jià)部門(mén)協(xié)調(diào)都不行,?！?/p>