想給貧困戶蓋些房子,，得先走10多道審批手續(xù)；想好好修繕一下祖宅,，得先交危房鑒定費(fèi)和設(shè)計費(fèi)；想在村里辦個桃花節(jié),，得先看鎮(zhèn)里允許不允許……

當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展意愿強(qiáng)烈,，但普遍面臨審批限制過多,、機(jī)制不暢,、收費(fèi)不盡合理,、政府服務(wù)不足等困難。在力倡鄉(xiāng)村振興的背景下,，讓“放管服”改革紅利惠及基層末梢,，時不我待。

　　一個部門的項(xiàng)目,，被另一個部門處罰

福建中部一山村有片民房長期受山體滑坡威脅,。2016年,，村里申請國土部門的滑坡應(yīng)急處理項(xiàng)目進(jìn)行山體清理整治,，結(jié)果林業(yè)部門認(rèn)為該項(xiàng)目破壞山體上的林地，要處罰村“兩委”,。村支書說：“每次下雨,，政府就打電話告訴村民要小心，但雨季過后,，就沒了動靜?，F(xiàn)在我們要自救，怎么還被處罰,？”

不少鄉(xiāng)村干部告訴半月談記者,，近年來中央惠農(nóng)支農(nóng)政策力度不斷加大，農(nóng)村迎來大發(fā)展時期,。但由于職能部門之間，以及部門與農(nóng)村之間溝通不暢等原因,，一些村子在加快建設(shè)步伐的同時,，也遇到不少阻礙,。

“一些村干部認(rèn)為用集體的地做一些建設(shè)沒關(guān)系，但如果沒有審批手續(xù),，農(nóng)村幾乎挖一鋤頭就違法,。”某縣國土局局長告訴半月談記者,，現(xiàn)在國家嚴(yán)管農(nóng)村未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象,，但基層對農(nóng)村建設(shè)缺少新的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃,，導(dǎo)致不少村要么停止建設(shè)，要么違規(guī)建設(shè),。

半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，東部某貧困村2015年起開始鉚足勁兒發(fā)展，卻因?yàn)樾藿ǜ鞣N基礎(chǔ)設(shè)施被罰了9次,，其中有些是一個部門的項(xiàng)目被另一個部門處罰,，如交通部門批準(zhǔn)的大橋，被水利部門要求停建,；省體育局修建的籃球場，被國土部門沒收……

基層干部認(rèn)為,，鄉(xiāng)村發(fā)展涉及多個職能部門,，部門之間理應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，共同為鄉(xiāng)村振興服務(wù)，但現(xiàn)在實(shí)際情況是,，許多部門“各掃門前雪”,，一旦出事就讓基層擔(dān)責(zé)。南方某省的一名基層干部感慨：“靠基層去協(xié)調(diào)部門很困難,。目前我們也就和林業(yè)部門配合還不錯，和土地,、建筑,、物價部門協(xié)調(diào)都不行?！?/p>