剛剛成為“二孩”媽媽的北京居民孫女士認為,,獎勵生育的政策必須具有相當(dāng)力度,,才有可能促使原本糾結(jié)生不生二胎的家庭下決心。在她的身邊,不少同齡人連一胎都不愿意生,,泛泛的鼓勵很難改變年輕人原有的生育取向,。“最近不是在修改個稅法嗎,?為什么不直接對生二胎的家庭每月減免一定額度的個人所得稅,?比如每個月減免一兩千元。政策就要這么直接才會有效,?!?/p>
北京大學(xué)社會所教授陸杰華表示:“隨著社會的發(fā)展,人們的婚戀觀念更開放,,選擇更為多元,。晚婚、不婚不育等生活方式的社會接受度逐步提高,?!比藗冇辛烁嘧灾鬟x擇的空間,政策支持只是選擇考量的多方因素之一?,F(xiàn)代社會快節(jié)奏的生活,、職場競爭壓力和居高不下的育兒成本都是人們不愿生育二胎的原因。這也意味著,,獎勵生育要收到實效,,必須對準(zhǔn)“痛點”,從多方面入手,,比如增加產(chǎn)假,、完善家庭稅收、提高公共服務(wù)等,。多位專家表示,,遼寧省的獎勵生育政策,不僅要看近期更要看其遠期收效,,這種探索值得肯定,。
從人口紅利到人才紅利
“應(yīng)該看到,二胎政策效果還會持續(xù)顯現(xiàn),,有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu),。”原新說,。他同時表示,,現(xiàn)在,雖然放開二胎,,一些地方還開始獎勵生育,,但是隨著經(jīng)濟,、社會的發(fā)展,高收入人群和很多年輕人延遲生育,,乃至不生育,也是正常的社會現(xiàn)象,。面對這種情形,,一方面應(yīng)出臺更有針對性的政策措施鼓勵生育,另一方面也敦促著我國實現(xiàn)從人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)換,。
據(jù)介紹,,改革開放初期,依靠充足的勞動力數(shù)量和低廉的人力成本,,我國制造業(yè)發(fā)展迅速,,主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,在其高速發(fā)展下,,帶動了高就業(yè)率,,但是勞動生產(chǎn)率并不高?!扒?0年我國主要是靠人力資源來發(fā)展,,但未來我國的發(fā)展需要依靠人力資本,也就是高質(zhì)量的勞動力,?!痹抡f。
專家指出,,隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,,人力、物力成本上升導(dǎo)致一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等國家,,未來對勞動力的數(shù)量要求會逐步下降,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化意味著對勞動力質(zhì)量要求提升。對此,,個人應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展潮流,,更新個人知識儲備和提升技能,尤其是對高新技術(shù)的把握,,主動適應(yīng)就業(yè)市場的轉(zhuǎn)變,。國家在調(diào)整人口結(jié)構(gòu)的同時更應(yīng)重視發(fā)展教育,尤其是教育質(zhì)量的提升和對高精尖人才的培養(yǎng),,從而提升人力資源競爭力,。