“一直以來，似乎只有納入勞動(dòng)關(guān)系,，才可以解決勞動(dòng)力提供者的保護(hù)問題,。勞動(dòng)關(guān)系項(xiàng)下的保護(hù)很充分，勞動(dòng)關(guān)系之外的保障微乎其微,。但實(shí)際上勞動(dòng)關(guān)系方式的用工僅是最典型的一種,，而不是所有的用工方式?！鄙蚪ǚ逭J(rèn)為,，勞動(dòng)力提供者的保護(hù)不僅應(yīng)通過勞動(dòng)法律來實(shí)現(xiàn)，還需要完善勞動(dòng)法之外的民事法律,，維護(hù)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系以及無勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的勞動(dòng)者權(quán)益,。

“能掙一點(diǎn)兒是一點(diǎn)兒，待不下去了就回老家,?！痹谀臣艺脚_提供上門保潔服務(wù)的孫阿姨覺得，自己就是個(gè)單干的個(gè)體戶,，對于養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，也沒在意過,。

現(xiàn)有制度下,，零工經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者，可以以靈活就業(yè)人員身份自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),，其養(yǎng)老和醫(yī)療可以得到保障,。但靈活就業(yè)人員收入差距大，平均工資不高,，他們更愿意把長遠(yuǎn)的養(yǎng)老保障投入,，變成眼前的收入。

　　建議允許工傷保險(xiǎn)單獨(dú)繳納

對于快遞,、外賣,、速遞等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的勞動(dòng)者，參加工傷保險(xiǎn)的人少之又少,，一般僅有公司強(qiáng)制購買的商業(yè)意外險(xiǎn),。據(jù)了解，有關(guān)理賠條款較為苛刻,，如僅對外賣員在接單后至完成配送這段時(shí)間發(fā)生的事故傷害進(jìn)行理賠,。

此前，閃送員李先生在閃送時(shí)發(fā)生交通事故,，為享受工傷保險(xiǎn)待遇,，將平臺經(jīng)營者訴至法院,，要求確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,。今年6月，海淀法院最終判決支持了李先生的訴求,。

根據(jù)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度,，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系卻是享受工傷保險(xiǎn)待遇的前提。楊保全指出,，該案件牽涉工傷,，是較為特殊的個(gè)案，大量勞動(dòng)關(guān)系存在爭議的案件情況更為復(fù)雜,。

“這些行業(yè)如果繼續(xù)保持閃,、飛的駕駛模式，不說社保了,，人身安全都沒法保障,。”一名外賣小哥坦言,。

對此,，楊保全指出，像快遞,、外賣行業(yè)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),，但用工人數(shù)多，購買社保成本過高，導(dǎo)致大型互聯(lián)網(wǎng)平臺多以商業(yè)保險(xiǎn)的形式補(bǔ)充,?！皯?yīng)允許工傷保險(xiǎn)能夠單獨(dú)繳納，這樣也可以覆蓋非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的靈活就業(yè)人員,?！?/p>

“要解決平臺用工或靈活就業(yè)人員等社保缺失問題，需要完善社保制度,?！鄙蚪ǚ宸治觯瑥睦碚撋峡?，從特定的社會政策目標(biāo)出發(fā),，可以將一些非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的用工關(guān)系納入社會保險(xiǎn)的保障范圍。在一些地方,，不具有勞動(dòng)關(guān)系的靈活就業(yè)人員也能繳納工傷保險(xiǎn),；近年來推動(dòng)的建筑工程按項(xiàng)目參保，也將意味著沒有勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工可以享受工傷保險(xiǎn)待遇,?！皬倪@些理論和實(shí)踐出發(fā)，將一些平臺勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)的保護(hù)范疇,，具有理論和實(shí)踐上的正當(dāng)性,，可以緩解勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的壓力?！保ㄓ浾?span>于靈歌）