“對(duì)貧困戶(hù)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于產(chǎn)業(yè)扶貧的失敗,?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員王曉毅說(shuō),農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)很大,特別是實(shí)施大規(guī)模精準(zhǔn)扶貧以后,一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目趨同,、選擇的品種單一,隨著過(guò)去幾年種植的水果和特色農(nóng)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入豐產(chǎn)期,集中上市以后可能會(huì)帶來(lái)價(jià)格的波動(dòng),加劇市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰說(shuō),產(chǎn)業(yè)扶貧所種植的經(jīng)濟(jì)作物相對(duì)于傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品而言,具有高產(chǎn)出,、高投入,、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。貧困地區(qū)原來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量相對(duì)較少,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的市場(chǎng)波動(dòng),相對(duì)于其他地方,承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力更弱一些,。同時(shí),貧困戶(hù)也并非完整的市場(chǎng)主體,很多貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力都比較差,應(yīng)該選擇從事投入較少,、產(chǎn)出穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較少的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。

脫貧攻堅(jiān)到了攻克最后堡壘的階段,如何防范同質(zhì)化的扶貧農(nóng)產(chǎn)品大量集中上市造成的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?

賀雪峰認(rèn)為,完善冷儲(chǔ)手段,、尋求精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)方式,這些更應(yīng)該是地方政府和龍頭企業(yè)的責(zé)任,。在王曉毅看來(lái),如果想要更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),貧困戶(hù)還需要一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程,現(xiàn)階段一味要求貧困戶(hù)進(jìn)行精細(xì)化,、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),其實(shí)是把下一階段的工作拿到這一階段來(lái)做。

“價(jià)格低和產(chǎn)品賣(mài)不出去其實(shí)都是區(qū)域產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的生產(chǎn)者議價(jià)能力低,?！蓖鯐砸阏f(shuō)。背后原因是大量同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品的集中上市與貧困地區(qū)倉(cāng)儲(chǔ),、物流,、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的不完善造成的結(jié)構(gòu)性矛盾,“在很多貧困地區(qū),缺乏能夠輻射全國(guó)的大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”。

王曉毅建議,在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和風(fēng)險(xiǎn)防范上發(fā)揮政府有形的手,“地方發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),應(yīng)該在擴(kuò)展市場(chǎng)渠道上投入更多力量,。另外,政府應(yīng)該科學(xué)分析信息,對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警,通過(guò)引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方式,減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的掣肘,?！保ㄓ浾邚埖錁?biāo)、蔣成,、崔宇）