依法有序推進銀行卡清算機構準入

“此次美國運通公司獲得市場準入許可是依據(jù)《關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》與《銀行卡清算機構準入服務指南》作出的,，我國政府履行了自己的承諾?！北本┦芯W(wǎng)絡法學研究會副秘書長趙鷂表示,。

目前，銀行卡清算機構運營模式已成為全球銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流模式,，且全球市場呈現(xiàn)高度集中的寡頭壟斷格局,。此次獲得準入的外商股東美國運通公司是國際卡組織的3大巨頭之一。

“此次銀行卡清算市場的實質開放只是中國支付服務市場實現(xiàn)全面,、高層次開放所邁出的第一步,。”趙鷂認為,，此次銀行卡清算市場的實質開放必然是未來更高水平的金融服務開放乃至金融體系全面開放的序曲,。

央行有關負責人表示，下一步,，中國人民銀行將繼續(xù)遵循公開,、公平、公正的原則,，依法有序推進銀行卡清算機構準入工作。

消費者將享受更多元的支付服務

在美國運通獲批籌建之后，楊濤認為,，將很快出現(xiàn)第二家持牌卡組織,，有助于提升銀行卡市場的競爭性和服務效率，有利于消費者享受更加多元化的支付服務,。

楊濤認為,，這有利于推動國內零售支付產(chǎn)業(yè)鏈的進一步深化改革，形成卡組織,、其他特許清算組織,、金融機構、支付企業(yè)的競爭互補新格局,。同時,，海外卡組織也可能在跨境支付服務方面有所著力，并且在聚集和服務高端用戶,、改善用戶體驗方面體現(xiàn)出自身特色,，從而滿足人民幣國際化背景下的境內外客戶新需求。這也能激勵國內卡組織,、特許清算組織等進一步直面國際競爭,，推動產(chǎn)業(yè)鏈與平臺模式的優(yōu)化，積極“走出去”參與國際市場,、輸出自身的先進經(jīng)驗和技術,，為全球零售支付與清算市場的改善做出“中國貢獻”。

董希淼認為,，連通公司對我國金融機構和消費者來說意味著有了更多的選擇,。但國內銀行卡收費大幅度下降的可能性不大，與國際主流銀行卡收費標準相比,，目前我國銀行卡費率明顯已經(jīng)是偏低的,。在低費率水平下，即使清算市場主體增多,，恐怕相關費率也難有大的調整余地,。但是，一個更加透明開放的市場,，將更好地推動銀行卡和支付市場創(chuàng)新發(fā)展,，使社會更進步、讓生活更美好,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）