依法有序推進(jìn)銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入

“此次美國運(yùn)通公司獲得市場準(zhǔn)入許可是依據(jù)《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》與《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》作出的，我國政府履行了自己的承諾,?！北本┦芯W(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究會副秘書長趙鷂表示。

目前,，銀行卡清算機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式已成為全球銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流模式,，且全球市場呈現(xiàn)高度集中的寡頭壟斷格局。此次獲得準(zhǔn)入的外商股東美國運(yùn)通公司是國際卡組織的3大巨頭之一,。

“此次銀行卡清算市場的實(shí)質(zhì)開放只是中國支付服務(wù)市場實(shí)現(xiàn)全面,、高層次開放所邁出的第一步?！壁w鷂認(rèn)為,，此次銀行卡清算市場的實(shí)質(zhì)開放必然是未來更高水平的金融服務(wù)開放乃至金融體系全面開放的序曲。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步,，中國人民銀行將繼續(xù)遵循公開、公平,、公正的原則,，依法有序推進(jìn)銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作。

消費(fèi)者將享受更多元的支付服務(wù)

在美國運(yùn)通獲批籌建之后,，楊濤認(rèn)為,，將很快出現(xiàn)第二家持牌卡組織，有助于提升銀行卡市場的競爭性和服務(wù)效率,，有利于消費(fèi)者享受更加多元化的支付服務(wù),。

楊濤認(rèn)為，這有利于推動國內(nèi)零售支付產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步深化改革,，形成卡組織,、其他特許清算組織、金融機(jī)構(gòu),、支付企業(yè)的競爭互補(bǔ)新格局,。同時(shí),，海外卡組織也可能在跨境支付服務(wù)方面有所著力，并且在聚集和服務(wù)高端用戶,、改善用戶體驗(yàn)方面體現(xiàn)出自身特色,，從而滿足人民幣國際化背景下的境內(nèi)外客戶新需求。這也能激勵(lì)國內(nèi)卡組織,、特許清算組織等進(jìn)一步直面國際競爭，推動產(chǎn)業(yè)鏈與平臺模式的優(yōu)化,，積極“走出去”參與國際市場,、輸出自身的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為全球零售支付與清算市場的改善做出“中國貢獻(xiàn)”,。

董希淼認(rèn)為,，連通公司對我國金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者來說意味著有了更多的選擇。但國內(nèi)銀行卡收費(fèi)大幅度下降的可能性不大,，與國際主流銀行卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比,，目前我國銀行卡費(fèi)率明顯已經(jīng)是偏低的。在低費(fèi)率水平下,，即使清算市場主體增多,，恐怕相關(guān)費(fèi)率也難有大的調(diào)整余地。但是,，一個(gè)更加透明開放的市場,，將更好地推動銀行卡和支付市場創(chuàng)新發(fā)展，使社會更進(jìn)步,、讓生活更美好,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜）